破解城市管理难题："路长""院长"上任效果立竿见影

西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》记者 翟羽佳 王道强）说起学生时代班级里的“班长”，工作后单位里的“组长”、“科长”，大伙肯定都不陌生。但您听过一个小区的“院长”，一条街道的“路长”吗？这些听上去有点陌生的“长”，究竟是做什么工作的？他们又会对大伙的生活产生什么影响呢？

破解城市管理难题：西安市新城区率先试行 道路有“路长”小区有“院长”

两周前，西安市新城区政府和街道办的221名工作人员都有了一个新身份，“路长”。简单地说就是，新城区大大小小221条道路，都有了一个直接的管理责任人。无论是路上的烟头垃圾，还是乱涂乱画的野广告；无论是车辆随意停放，还是商户占道经营，这些困扰城市管理的“老大难”问题，今后都由认领该路段的“路长”直接负责。

西安市新城区长乐中路街道办的徐丞琳，是十六街坊的路长。从17号上任至今，根据职责要求，她要一天两次来这里查看。

西安市新城区十六街坊路长徐丞琳：“分到路长之后我就觉得 这条路是归我管的，是有归属感的，所以路上见到一个烟头 我都觉得见不得 要赶紧捡起来 然后会不停地提醒保洁员要把咱卫生搞干净 栏杆擦干净。”

徐丞琳觉得，自从包干到人，周边的道路也越来越干净。但西安市新城区城市管理局副局长陶文告诉记者，“路长”的职责可不止如此。

西安市新城区城市管理局副局长陶文：“业务方面有‘三查’，一是查市容环境卫生，二查我们环境管理，三查门前三包落实情况，今天就要在实地对照工作标准，对照我们在现场看到的各种具体情况，来界定区别明确各种问题的存在，使大家更好地履行路长职责。”

在新城区长乐中路的“路长”们上任10天后，街办给他们上了一堂现场教学课。人行道地砖、下水井口、隔离栏、隔离墩、果皮箱、绿化带，分别应该达到什么标准，都有明确的要求。街办希望，通过试行期间的培训，在明年一月一号“路长”制正式实行的时候，“路长”们的工作能制度化、规范化。

这边“路长”们正逐步走上正轨，那边西安市新城区韩森寨街道办的“院长”们，也走马上任了。

西安市新城区韩森寨街道办党工委书记张天琦：“那么我们让社区干部认领院落首推院长制，让我们的老百姓在他生活的居民院落中能够感受到城市的干净、整洁，感受到院落的亮丽、舒心。”

张天琦告诉记者，因为小区和居民生活直接相关，因此比起“路长”，“院长”们的工作涉及面更广也更繁琐。

西安市新城区韩森寨街道办党工委书记 张天琦：“就是要做院落的卫生员 就是要从落地的小烟头 白色垃圾做起 第二个做好服务员 就从让我们给老百姓的楼道换个灯泡 代缴一个保险 代办一个老领证 老百姓感受到贴心的服务

此外，“院长”还会是社区的安全员 、矛盾纠纷的调解员和文明行为的倡导员。

“路长”“院长”上任效果立竿见影 如何避免“一阵风”？

看起来，认领了道路和小区的“路长”、“院长”们干劲儿十足，那么实际工作的成效又如何呢？如果成效不错，我们又该怎样让这样的效果保持的久一点，更久一点？

这是位于西安市新城区的中铁十七局家属院，一周前韩森寨街办的王荣丽成了这里的“院长”。虽然上任时间不长，但因为每天都要来院子里查看，这个新“院长”已经和不少住户熟络起来了。提起自家院子的“王院长”，居民们觉得她让大伙的生活方便了不少。

西安市新城区中铁十七局家属院住户陈女士：“以前我们办事的时候要去街道办事处，或者是社区直接咨询，（办事材料）准备的也不齐全，每次都是去一次，然后又回来跑一次，现在我们有了这个院长，有什么事情不懂，我们都可以打电话来咨询一下。”

比起服务现代化小区“王院长”，被分到一个老旧小区的“兀院长”，刚上任的时候很是头疼。不仅因为小区内的卫生条件较差，而且小区门前还有一条存在遗留问题的“三不管”的“垃圾路”。不过，上任一周后，在他的协调解决下，这里已经变了模样。

西安市新城区陕西省装修公司家属院南院住户王女士：“（院长）没来以前咱这垃圾什么的都没有人弄，院长以来我们这儿当院长，（小区环境）一下就变了 ，下这个卫生上就变了样了。”

不过采访中记者发现，对于“路长”、“院长”们给街道上、小区里带来的诸多改变，大伙欣喜之余，最担心的还是这样的效果能不能保持，能保持多久？对此，西安市新城区相关部门的工作人员告诉记者，整治效果绝不会是“一阵风”。

西安市新城区城市管理局副局长陶文：“从我们当初设计这个制度，以及我们方案制定的时候我们已经很明确，路长制我们是要长期进行的，为了进行相应的保证，我们是由我们区委区政府共同发文，以制度的形式把它进行了固化。”

而西安市新城区韩森寨街办党工委书记张天琦则告诉记者，为了让“院长”们的工作能持续保持效果，他们采取了居民、社区、街办三级打分和星级评定的制度，并有制定相应的奖惩措施。