《棋局-博弈2016》 美俄对局
央视网消息：冲突与对抗、合作与妥协、角力与博弈，2016年，我们遭遇了一个正在发生剧烈变化的世界。在全球热点地区，各国忙着布局落子、明争暗战。
在东欧、在中东、在东亚、在南海，究竟是谁形势难为在收缩？又是谁看准时机在发力？巧妙周旋步步为营之下，谁实现了逆转？围追堵截排兵布阵的同时，谁又出了昏招儿遭遇了窘境？请随我一起走进《棋局——博弈2016》。
“我们已经处于冷战中了吗？”，在2016年，当谈到美俄关系时，总是会出现这样的问题和声音。“冷战”是否将要重现，或者说一场“新冷战”是否正在上演，我们暂且不下结论。可以确认的是，在即将结束的这一年，美俄两国斗得格外激烈，一方步步紧逼，一方见招拆招，美俄都在下一盘大棋，对抗自然全面升级。
2月3日，英国广播公司BBC突然播放了一部名为“第三次世界大战：指挥所”的纪录片，说的是俄罗斯入侵了爱沙尼亚、拉脱维亚等国，并在军事冲突中率先使用了核武器，美国也使用核武器进行报复，从而引发了第三次世界大战，当然，这一切都是假想的。
无独有偶，2月4日，美国具有全球影响力的国际时事刊物《外交政策》，刊登了著名智库兰德公司的一份报告。报告称，“俄罗斯军队可在36至60小时内入侵到爱沙尼亚首都塔或和拉脱维亚首都里加市市郊。而北约将被迅速击败，没有什么好的选择。”
事实上，西方媒体惊心动魄的报道和智库耸人听闻的报告，往往与其国家官方的声音“不谋而合”。就在《外交政策》公布兰德报告的当天，美国国防部长卡特宣布将在北约东部增加两个旅的重型装备，美国最新的军事预算将有34亿美元投入在欧洲。
*美国国防部长 卡特：*2017年美国投入欧洲的军事预算将达到34亿美元，这将为很多项目提供资金，比如让更多美军士兵在北约国家轮岗驻扎，以及与盟国举行更多的训练和演习。
在围棋的棋局中，有一招叫做“顶”，也就是在对方棋子行棋方向的棋子的头上下子，顶撞对方的棋子，针锋相对，毫不退让。2016年，美国和俄罗斯之间的博弈就以“对顶”的局面拉开序幕，并持续上演。
4月13日，美军欧洲司令部发布消息称，在此前两天，俄军两架“苏-24”战机多次“异常接近”美国驱逐舰“唐纳德·库克”号。美国国务卿克里向俄方提出抗议，指责俄方行为“危险且挑衅”。而俄罗斯国防部就此表示，俄方所有飞行都符合国际规范。
类似“空中抵近”的情况在美俄之间后续还曾多次上演，两国对“顶”，紧张局势陡然升温，空气中的火药味越来越浓。
与此同时，以美国为首的北约在俄罗斯周边的活动也在不断强化。
仅2016年5-6月，北约就在俄周边举行了3场军事演习。其中，“蟒蛇2016”联合军演共有24个北约成员国及伙伴国参与，动员士兵人数达3.1万人，是冷战结束以来北约举行的最大规模的军演。
在北约的步步进逼下，俄罗斯也不示弱。
6月14日，俄罗斯总统普京下令举行全军武装力量突击检查，以评估军队的战备能力。
7月8-9日，为期两天的北约历史上最大规模峰会在波兰华沙举行。
*北约秘书长 斯托尔滕贝格：*我们将向波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚以及立陶宛派驻更多兵力。
巧合的是，今年是北约冷战时期真正的对手——华沙条约组织解散25周年，也是北约启动东扩20周年。这次峰会就在俄罗斯的家门口讨论如何加大对俄的震慑，俄罗斯有如芒刺在背。
按计划，北约将于2017年1月开始在波罗的海三国和波兰部署4个营、总兵力达4000人的多国部队。这将是“冷战”后北约在靠近俄罗斯的东欧地区进行的最大规模兵力集结。
面对北约的军事震慑，俄罗斯反应强烈。9月底，莫斯科紧急情况总局发布公告，要求重新规划全城民用掩体，并在随后宣布举行覆盖约4000万人口的民防演习。俄罗斯还宣布在莫斯科完成足以容纳全部1200万市民的核掩体，并在乌拉尔山市建造400平方英里的核战指挥设施。这些苏联解体后罕见的典型备战措施，被外媒清晰地解读为，这是向美国及北约伙伴进行“核示威”。
10月初，俄罗斯总统普京签署命令，俄罗斯暂停履行俄美2000年签署的旨在削减武器级钚的《钚管理和处置协定》。核威慑一直是让美俄双方避免正面交火的重要底线，俄罗斯此次打出核材料牌，虽然不影响双方核裁军的核心约定，但“不进则退”的信号相当强烈。
最大规模联合军演、最大规模峰会、最大规模兵力集结，从这样的描述里不难看出，美俄双方对峙的火药味是越来越浓了。
2014年乌克兰危机爆发后，俄罗斯顶住西方压力、借势推动克里米亚入俄，后又呼吁乌克兰东部推迟公投，稳住乌东部局势。很明显，在这一阶段的交锋中，俄罗斯在与西方对局中走出“拆”的一招，更占上风。而美国和北约急于扳回一城，于是，以美国为首的北约面对对手俄罗斯时就显得咄咄逼人。
冷战时期，以美欧为主体的北约就与苏联针锋相对，全球一度笼罩在核战阴云之下。苏联解体、华约解散后，表面上冷战结束了，但北约这个因冷战而产生的军事联盟依然保持着思维惯性，采用“封”字诀，继续对俄罗斯进行战略挤压，试图封锁俄方向外部发展。
2014年，美国在乌克兰发动“颜色革命”，刀锋直抵俄罗斯“腹部”，但俄罗斯在克里米亚反戈一击。随后，美俄、欧俄关系急转直下，美欧加大对俄罗斯的经济制裁力度，俄罗斯经济在低迷中艰难前行。美国及其带领下的北约还一再渲染所谓的“俄罗斯威胁”，不断推进欧洲反导系统部署，并推出了一项分为三个阶段、更具针对性和操作性的反导系统方案。
翻开欧洲东部地图，以美国为首的北约正在构建和加固一条从北到南封锁俄罗斯的“对峙线”。欧洲北部的瑞典和芬兰今年也再度出现加入北约的声音。这两个冷战时期保持中立的国家突然发现，美俄角力加剧，使得周边环境竟然比冷战时期还要紧张，为了避免在冲突中陷入孤立无助的境地，历史上曾经与俄罗斯发生过多次战争的瑞典和芬兰选择了北约。而如果北欧两国加入北约成为现实，就相当于北约的拳头抵在了俄罗斯的“鼻梁”上。
*俄罗斯总统普京：*这根本不是防御系统，这是美国外围核战略能力的一部分，现在部署这些反导系统装备之后，我们被迫要考虑如何减轻，针对俄罗斯联邦安全而产生的威胁。
*专家 腾建群：*表面上看，美国说在这个地区部署导弹是防伊朗的，但是，从兵临城下这样一个格局来说，实际上这个是非常明确的，就是对着俄罗斯来的。所以从俄罗斯的反应来说，应该是非常强烈的，因为这样一个武器系统，严重地威胁了俄罗斯的战略威慑能力和战略突防能力。
面对以美国为首的北约不断进犯，一向以强人之态示人的俄罗斯也不可能示弱，使出了“冲”字诀。
加里宁格勒——俄罗斯的飞地，位于波兰和立陶宛之间，距离俄罗斯本土约700公里。这里既是俄罗斯在波罗的海的出海口，也是俄罗斯波罗的海舰队的大本营。在波兰和立陶宛相继加入北约之后，加里宁格勒全境被北约国家包围，但成为俄罗斯“扎在欧洲腹地的钉子”，更是俄罗斯随时可以用来牵制北约的一枚棋子。
11月底，俄罗斯宣布在加里宁格勒部署S-400防空导弹系统和伊斯坎德尔-M战术弹道导弹。
*俄罗斯总统 普京：*一旦一个国家成为北约成员，这个国家将非常难以抵抗来自美国的压力，于是北约可以在那里随意部署任何东西，比如反导系统和新基地，如有需要还可以部署新的导弹打击系统，我们怎么办？我们只能采取反制措施，也就是说，用我们的导弹来瞄准那些在我们看来对俄罗斯造成威胁的设施。
过去几年，加里宁格勒已经成了俄罗斯应对北约东扩、反导部署的最得力的“棋子”。每当北约声称要东扩，或要在捷克、波兰、罗马尼亚等原华约国家部署反导系统时，俄罗斯都会警告将在加里宁格勒“投棋布子”。当然，这并非“空头支票”，经过多年苦心经营，加里宁格勒已被打造成为“攻防兼备”的基地。如今，俄罗斯公布的最新导弹部署计划，让欧洲人开始更加不安。
*专家 姜毅：*伊斯坎德尔导弹突防能力强，部署在加里宁格勒以后，实际上使得它的突防时间也非常短，这样，欧洲目前部署的反导系统可能来不及做出反应，这个导弹就已经击中目标了。
俄罗斯不只向西布下了应对反导系统的棋子，在南部的黑海也有了打算。俄罗斯计划在新罗西斯克新建海军基地，按照俄罗斯军事专家的说法，有了塞瓦斯托波尔和新建设的新罗西斯克这两个军事基地，俄罗斯就能完全控制博斯普鲁斯海峡和保加利亚境内的军事动态，并且能有效应对美国在罗马尼亚部署的陆基宙斯盾反导系统的威胁。
在国际政治理论中，“安全困境”是指一个国家为了保障自身安全而采取的措施，反而会降低其他国家的安全感，从而导致该国自身更加不安全。美俄反导之争恰恰是“安全困境”的最生动体现。
除了在北约东扩和反导问题上你来我往，在中东地区，美俄两国也是针锋相对，交手频频。从盘面上来看，俄罗斯一改在反导问题上被动应战的态势，在中东棋局上出招更为主动。
2013年秋天，叙利亚政府军和反对派鏖战正酣，西方正准备以叙利亚政府藏有化学武器为由，对叙利亚实施军事打击，推翻巴沙尔政权。这时，俄罗斯突然提出“以化学武器换和平”的倡议，及时阻止了西方箭在弦上的军事打击行动。
*俄罗斯国防部长 绍伊古：*我们讨论了关于俄罗斯在必要时，或在禁化武组织的请求下，对叙利亚的化学武器问题进行干涉。同时，俄罗斯也可能会参与销毁叙利亚化武的计划。
俄罗斯的这一倡议，引来国际舆论的一片喝彩，在与美国中东博弈的盘面上占得上风。
两年之后，极端组织在中东风头正劲，大马士革兵临城下，巴沙尔政权再次陷于困顿。从2015年9月30号开始，俄罗斯突然“出招”，对叙利亚境内的极端组织恐怖势力展开空袭，又一次扭转了叙利亚战局的形势。
而此时的美国则在中东深陷泥沼，美国牵头组建的反恐联盟打击极端组织一年多，极端组织盘踞的疆域不见缩小，反而扩大，奥巴马也不得不承认这一战略的失败。
*60分钟主持人 克罗夫特：*极端组织是如何发展成现在的规模的，他们为什么能占领这么多地方，对你来说这完全是个意外吗？
*美国总统 奥巴马：*呃，我觉得，我们情报部门的负责人克拉珀也承认，我们低估了叙利亚局势的严峻程度。
2016年8月，俄罗斯又突然宣布借用伊朗的空军基地打击极端组织。借由打击极端组织的行动，俄罗斯与伊朗迅速靠近，并且与伊朗、叙利亚、伊拉克“共享军事情报信息”，这一被称作“战时联盟”性质的合作，让美国主导的64国反恐联盟显得有名无实。
专家 姜毅：俄罗斯利用积极地介入叙利亚的局势，确实凸显了自己作为一个大国，来处理地区事务的能力，叙利亚问题不管最后解决的方法是什么，解决的结果是什么，俄罗斯的利益，俄罗斯的态度都应该会成为谈判桌上重要的筹码。
*专家 腾建群：*美俄两个大国争夺的焦点，就是谁来主导这个地区的事务，美国现在感到有点力不从心。相反呢，普京领导的俄罗斯现在倒得心应手，现在处在攻势。
值得注意的是，2016年，美俄的战火还从传统领域烧到了不见硝烟的网络上。有美国媒体披露，美国向俄罗斯公开下了“战书”：准备发起史无前例的网络攻击，一旦白宫批准，美国中央情报局就将以黑客手段搜集并公布有关俄罗斯的“黑材料”。不过，这场尚未开始就事先张扬的“网络战”到底是为了什么呢？
美国全国广播公司（NBC）10月14日报道称，美国中情局已经收到指令，要向白宫提交秘密网络战计划，行动目的是“保卫美国选举体系，确保俄罗斯黑客无法干预11月的选举”。这些官员还透露说已经收集了大量文件，显示俄总统普京采取的“不光彩手段”。
这“网络战”的缘由要从三个月之前说起。今年7月，“维基揭秘”曝光了近两万份美国民主党全国委员会的内部邮件。9月，自称来自罗马尼亚的黑客“古奇弗2.0”又公布了民主党用优厚职位酬谢捐款大户的证据。这两次爆料对民主党可谓是“双重打击”。
美国情报部门曾多次不点名指责俄罗斯试图影响美国总统大选结果，暗指俄罗斯支持共和党候选人特朗普。10月7日，美国国土安全部和国家情报总监办公室更是联合发表一份声明，首次公开“点名”指责俄罗斯，称其授意并帮助黑客入侵美国网络。
对于美方的指责，俄方显然无法认同。
*俄罗斯总统 普京：*是美国开始的这种歇斯底里，说黑客活动是出于俄罗斯的利益 ，这与俄罗斯的利益毫不相关 ，这种歇斯底里的唯一目的，是试图转移美国人民对黑客揭露的实质内容的注意力。
*俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃：*这些关于俄罗斯黑客的指责都是谎言，没有人见过这些黑客，但现在好像谁都认识他们一样。
NBC披露的这项秘密计划最终将由美国总统奥巴马拍板，但白宫内部对行动计划尚有分歧。所以，美俄网络战是“呼之欲出”还是“胎死腹中”，还不得而知。但是通常来看，“网络战”开始前都是秘而不宣的，那么，美国此番对俄的“网络战”打得如此高调又是为了什么呢？
*专家 腾建群：*我觉得对美国来说，它确实有一种根深蒂固的担心，就是网络被别国攻击了，包括来自俄罗斯的攻击，所以这是心理上的一种反应。美国确实有一帮政治领导人、政客们希望继续把俄罗斯作为对手，作为假想敌，没有敌人的话，军火商们就很难有机会说扩军备战，失去了扩军备战的机会以后他（们）就没饭吃了。
不论这种国家层面的网络战是否已经在展开，黑客组织的网络攻击已经悄然开始。
“我们是匿名的，我们是有力的，我们不会原谅，我们不能忘记，期待我们的表演。”在黑客组织“奇异熊”的官方网站上，罗列着这样一段言简意赅的自我介绍。
自从俄罗斯网坛名将莎拉波娃以及俄罗斯田径队由于禁药问题身处舆论漩涡后，据称有着俄罗斯背景的“奇异熊”就开始崭露头角，随时寻找着报复“西方势力”的机会。在俄罗斯诸多运动员无缘里约奥运会，以及残奥会代表团直接被取消资格后，“奇异熊”的报复正式开始了。
9月13日起，在成功侵入世界反兴奋剂机构数据库后，“奇异熊”陆续公布了多批运动员 “涉药名单”，包括小威廉姆斯、大威廉姆斯和拜尔斯等美国体坛巨星也纷纷在列，消息一出，世界舆论哗然！
一组来自“奇异熊”的数据显示，仅仅在2015年，美国申请“用药豁免权”的运动员就多达653人，有402人顺利通过，而与这两个数字相比，俄罗斯的54人申报和20人通过几乎显得不值一提。
世界反兴奋剂机构官员表示，“奇异熊”组织通过非法手段获得并泄露了这些运动员的隐私，这样的“犯罪行为”将不利于俄罗斯体育恢复因禁药风波而受损的名誉。而“奇异熊”回应称，目前的爆料的机密文件只是冰山一角，未来还将公布更多黑幕。
美国奉行的削弱和遏制俄罗斯的政策已延续多年，是其全球战略的重要组成部分。遏制与反遏制，一直是俄美对立冲突的焦点，也是冷战结束以来俄美两国关系发展起伏不定、多次出现反复的重要原因。
从传统安全领域到虚拟网络空间，这一年来，美俄交锋异常激烈，对抗全面升级。还是回到节目开始那个问题，一场“新冷战”已经开始了吗？美俄关系这盘乱棋，随着美方“新棋手”特朗普到来，是否会出现新的局面呢？
冷战结束之初，俄罗斯奉行“一边倒”的亲西方外交政策，俄与包括美国在内的西方国家出现短暂的“蜜月期”。
不过，好景不长，随着克林顿任期内推进北约东扩，美国势力进入俄罗斯传统势力范围的中东欧地区，美俄矛盾日益突出，最终因北约国家对南斯拉夫的轰炸出现矛盾激化，双边关系逆转。
在小布什执政初期，随着俄罗斯对“911”之后美国发动的反恐战争的支持，俄美关系也一度得到改善，但后来因2008年俄罗斯与格鲁吉亚战争而恶化。
奥巴马当政之后，俄美关系也经历了类似的过程，从先期的重启、改善，再到因2014年乌克兰危机而跌入低谷。
回顾过去25年俄美关系的发展轨迹，我们不难得出这样的结论：无论俄美双方是否有意愿改善和加强双边关系，只要两国在俄罗斯传统势力范围内的国家发生利益冲突，美俄两国的总体关系就会从相对友好的状态滑向剧烈的对抗。
*专家 姜毅：*最近这几年我们看到东欧地区的局势，其实有点类似于当年冷战的状况，只是说现在的这种冷战跟第二次世界大战刚刚结束以后，所开始的那场冷战情况不太一样。
*专家 腾建群：*因为冷战时期的对抗，是一种集团对集团的对抗，领头羊就是美国和苏联。但现在我想双方，都没有力量领导这样一个集团来相互对抗。
还有不到1个月，奥巴马将卸任。在与普京的较量中，奥巴马率先进入读秒阶段，时间已经不在奥巴马这边，外界把美俄关系转圜的希望放在了新总统特朗普身上。
美国共和党总统候选人特朗普曾多次向俄罗斯总统普京示好，并表示自己当选后要改善与俄罗斯的关系。特朗普胜选当天，普京也给特朗普发去了贺电。特朗普对普京的高调赞美，以及两人间的亲密互动，一时引发了媒体各式各样的联想和解读。
*专家 腾建群：*我认为特朗普在2017年上任之后，他会加强与俄罗斯之间的往来，不管特朗普往哪方面走，他肯定会意识到维系美俄大国之间战略的稳定，是对美国最好的一个选择。
*专家 姜毅：*几乎每一次，美国的新领导人刚刚上台的时候，都是双边关系有可能出现转机，确实也出现转机的时候，未来的美俄关系在特朗普当选的初期，很可能还会循照这种规律，去出现一种新的缓和的迹象。但是这种迹象到底能够持续多长时间，这个则取决于美国的对俄政策，会有多大的变化和调整。
力量均衡时如何求得胜势？韩国著名棋手李昌镐16岁就夺得了世界冠军，却很少有让人惊叹的妙手。他每手棋只求51％的效率，从不想一举击败对手，但这一点点的优势积累起来就是胜势。
美俄这样的高手自然懂得其中的精妙。你搞北约东扩，我就在叙利亚拆招；你部署反导系统，我就在飞地加里宁格勒落子。不过，有外交分析人士这样评价美俄关系，从冷战时代开始直至后冷战时期，美俄关系的起伏总是沿袭着一定的模式，那就是不论冲突和对抗如何升级，两国总能在“红线”前及时止步。
尽管两个核大国都不希望因为利益冲突而爆发核战争，但这并不意味着美俄之间能够按甲休兵，在可以预期的未来，美国和俄罗斯这两个大国的博弈仍将继续。