以色列与安理会斗气 特朗普喊话以色列：挺住，等我上台！
以色列正与美国现政府就建定居点问题较劲，美候任总统特朗普28日在推特上发声，要以色列挺住，等他上台。
特朗普28日连发两条推特，他说，“不能继续让以色列受到这样蔑视和不恭敬的对待，美国过去是以色列的好友，但（现在）不再是了。可怕的伊核协议终结了友谊。要坚强，以色列，1月20日很快就要来了”。1月20日是特朗普的就职日期，特朗普几乎在明示自己取代奥巴马入主白宫后会调整巴以政策。
特朗普12月28日的推特截图
内塔尼亚胡与安理会斗气
这几天，因为联合国的一份决议，以色列总理内塔尼亚胡很生气，甚至下令暂时限制以色列外交部与12个联合国安理会成员的工作关系。
这份让内塔尼亚胡大动肝火的联合国第2334号决议，由联合国安理会于23日以14票赞成、1票弃权的结果通过，决议重申以色列在巴勒斯坦被占领土上的定居点活动“违反国际法”，敦促以色列停止一切定居点活动。
以色列总理内塔尼亚胡（资料图）
更让内塔尼亚胡恼火的是，一向被以色列视为外交政策“保护人”的美国，在此次表决中投出了“弃权票”，变成了袖手旁观的“路人甲”，实际上是给决议通过亮了“绿灯”。众叛亲离加上又被兄弟插两刀，内塔尼亚胡的愤怒也就不难理解了。
内塔尼亚胡在内阁会议上还称，以色列将在一个月内重新评估其与联合国的关系，他下令将以色列向5个联合国机构提供的资金削减3000万新谢克尔（约合800万美元）。以色列外交部25日还召见10个投赞成票的国家驻以大使表示抗议。随后，内塔尼亚胡亲自召见美国驻以大使，要求他澄清美国立场。
定居点是巴以冲突的症结之一
中国现代国际关系研究院中东问题专家田文林表示，这个事件背景源自近年来以色列不断扩大定居点建设，包括也在约旦河西岸建设定居点。
定居点是巴勒斯坦与以色列冲突的症结之一。以色列在1967年第三次中东战争后开始在东耶路撒冷和约旦河西岸地区兴建犹太人定居点。国际社会普遍认为犹太人定居点属非法，对实现中东和平构成了威胁。
长期以来，以色列在巴勒斯坦被占领土上修建犹太定居点，是以色列国内一个十分敏感的议题。很多巴勒斯坦人和阿拉伯学者认为，以色列扩建定居点，是为了“有计划地兼并约旦河西岸”。从客观效果上看，犹太定居点的修建，确实压缩了巴勒斯坦人的生存空间，似乎是以色列历届政府“有意为之”。
一方面，一些犹太定居点是经过以色列中央政府或者地方政府批准建设的，而这些批准往往并没有得到巴勒斯坦方面的允许，更不会受到国际社会社会的支持。
另一方面，除了以色列国内“审批”的定居点之外，不少犹太定居者会选择在大的定居点周围兴建小规模的定居点群落，居民少则十几户，多则几百户，依靠来自国际社会尤其是美国和欧洲的捐款，建立事实上的“定居点”。为数众多且不断扩张的犹太定居点，不断压缩着巴勒斯坦人在被占领土上的生存空间，更促成了巴勒斯坦人-以色列人敌视的不断加剧。
以色列对犹太定居点建设 存在某些无奈
但是实际上，以色列定居点建设，并不是阿拉伯学者口中“有意为之”或者“秘密规划”的结果，而是由于以色列内部政治社会特点所决定的一个“无奈结果”。以色列由于自身的社会和政治限制，对犹太定居点建设，也确实存在某些无奈。如何管理和规范巴勒斯坦被占领土上的犹太定居者，也是以色列国内一个棘手的难题。
从法律上讲，在约旦河西岸存在着的为数众多的犹太定居者（截至2015年，大约70万左右）面临着安全威胁，毕竟将自己的家安在争议地区，容易遭到巴勒斯坦民众的袭击，而这也会进一步促发巴以本就紧张的关系，因此以色列国防军和边境警察也面临着巨大的安全压力。
另一方面，在巴勒斯坦被占领土上的犹太定居点中，也时常发生一些违法事件，而如何处理这些违法事件，尤其是适用于以色列法律还是适用于巴勒斯坦的相关法律，也会成为一个敏感问题。今年以色列国会就试图通过一项法令，即将以色列法律适用于约旦河西岸的犹太定居点地区，这项法令的出发点也许是好的，是为了进一步规范以色列定居者的行为，但如果放在巴以冲突和土地争议的大背景下，就显得敏感而复杂。
犹太定居者问题 很难做到社会认同的统一
也许有人会问，既然如此复杂，那么为什么以色列政府不能遵守国际共识，将自己的定居点拆除，撤离到国际公认的1967年控制线（即“绿线”）之内呢？这其中的原因和以色列内部的社会及政治分歧有关。以色列尽管是一个以犹太人为主的仅有800多万人的小国，但是其国民构成受到了来自种族（欧洲犹太人、西班牙-拉美犹太人、非洲犹太人、东方犹太人）和宗教（世俗主义者、改良派和保守派等）以及政治意识形态（左、中、右）的分割，而这些不同的背景要素，相互之间重叠组合，加上犹太民族特有的“辩论”“自由”传统，形成了以色列国内碎化的社会认同。
约旦河西岸的犹太定居点
因此，在对待犹太定居者问题上，很难做到社会认同的统一。以色列左翼政治和社会力量，往往会批评犹太定居者，认为这些定居者是在破坏巴以和平和以色列未来。而以色列右翼则认为，巴勒斯坦和阿拉伯世界对于以色列的威胁犹存，以色列需要扩展自己的生存空间。更有右翼定居者认为，约旦河西岸、加沙和西奈半岛等地区，都应该属于历史上的“大以色列”的范围，在这些地区兴建定居点，实际是为了“光复国土”。
以色列对定居点也束手无策
也正是因为以色列国内复杂的社会政治背景，使得以色列国会从1948年建立以来，从来没有出现过单独一个政党超过半数议席“独大”政坛的场面，各个政党都需要与其他政党进行妥协，组成联合体执政。因此，当犹太定居者跃跃欲试之时，以色列政府的反应往往是消极回避。而当犹太定居点扩张成为严重的社会问题时，以色列政府往往担心触碰导致自己的政府联盟破裂，不愿意切实解决难题。
历史上两位强力大规模拆除犹太定居点的以色列领导人——上世纪80年代拆除西奈半岛犹太定居点的贝京，和2005年“单边脱离计划”拆除西奈半岛犹太定居点的沙龙——其最后的政治命运都毁誉参半——贝京最后郁郁而终，而沙龙不仅造成了利库德集团的分裂，自己也中风长期昏迷（以色列右翼不少定居者认为，这是上帝在惩罚敢于拆除定居点的政治人物）。
以色列士兵拖走犹太定居点小孩
面对紧张局势，如果强拆也未尝不可，但是历史上的强拆行动，尤其是2005年沙龙政府“单边脱离行动”中强拆西奈半岛定居点的过程中，以色列军警拖拽殴打定居者民众的照片，大大刺激了以色列社会，最终导致内塔尼亚胡领导的右翼团体在随后的以色列大选中顺利胜选。而如果单纯地切断资金来源，犹太定居者也并不害怕，以色列社会的基层构建自主性很强，来自于各个团体尤其是海外犹太团体的捐款，基本上足以支持犹太定居者建设房屋。所以，软硬皆施后，以色列政府仍然显得没有什么办法，只能默认定居点一点点扩大。
以色列犹太定居点建设问题，并不是单纯地“拆除”和“默许”的议题，实际上涉及到以色列国内政治社会的诸多特点。此外在国际上，巴以问题长期持续，巴勒斯坦建国遥遥无期，也让以色列国内对于巴勒斯坦的信任度不断降低。
巴勒斯坦人指责以色列不断蚕食国土，根本没有诚意进行谈判；以色列右翼则指责巴勒斯坦民族权力机构（控制约旦河西岸）和哈马斯（控制加沙）纵容针对以色列的暴力活动，甚至有些以色列政客认为巴勒斯坦应当被拆分为几个小的“公国”。当巴勒斯坦和以色列失去了彼此的信任，作为巴以问题的衍生品，“犹太定居点”问题就成为了一个棘手而复杂的难题。
以右翼团体认为国际社会“冤枉了”以色列
联合国的决议案通过之后，以色列感到很愤怒，右翼团体认为国际社会“冤枉了”以色列，过于偏袒巴勒斯坦人。但是犹太人又是十分务实的，中止外交上的关系，并不意味着商业、经贸、学术等其他关系的中断，仅仅是表达愤怒而已。不过正如以色列左翼学者、以色列家喻户晓的著名作家大卫·格罗斯曼所言：“从哲学上讲，武力的强大不可能持久。当我们与全世界作对，其实我们应当反思是不是自己真的错了。
以色列期待与特朗普一起努力 消除决议“对以色列的损害”
如今，以色列在中东地区影响力逐渐壮大，而美国的背后支持更加让其肆无忌惮。
尤其是特朗普在竞选阶段就表明极端亲以的立场。例如，他表示一旦当选，将会把美国驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷；不反对以色列在约旦河西岸建定居点等。他提名的美国驻以色列新大使戴维•弗里德曼更是一名强硬的定居点支持者，曾明确反对两国方案和巴勒斯坦建国，所有一切更表明了未来的美国总统仍然是支持以色列的”。
安理会决议通过后，以色列表示期待与特朗普及美国国会的“朋友们”一起努力，消除决议“对以色列的损害”。内塔尼亚胡称，特朗普已向其许诺在1月20日就职后，“一切将会不同”。
路透社分析，鉴于不少以色列人内心深处认为国际社会在巴以问题上过于倾向巴勒斯坦，内塔尼亚胡正利用这场外交“报复”迎合民众的不满心理，维持乃至提升政治支持率。
猜你喜欢：
◆ 安倍访珍珠港质疑声四起 中国外交部：要反思 不要作秀！
◆ 流年不利？世界女性领导人的“悲情”2016
◆【毒舌来了】特朗普就职典礼有点尴尬：美国前总统只有卡特去 名流纷纷拒绝参加
编辑：蓝梦灵
你想认识同时关注国际在线的有哪些朋友么？来加入国际在线网友群吧，你可以加小编的微信liyingm0502，也可以识别下面的二维码添加。