巴以决议美国首投弃权票，美以“兄弟阋墙”？

2016-12-29

导读

这几天，以色列总理内塔尼亚胡发飙了。强烈的“背叛”感让他越发出言不逊。几天前，联合国安理会通过决议，重申以色列1967年以来在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的定居点活动“违反国际法”，敦促以色列停止一切定居点活动。

以色列安全人员警戒（资料图）。（新华社记者李睿摄）

美国打破惯例投出弃权票，以色列怒了

本月23日，由于美国打破惯例投出弃权票，联合国安理会以14票赞成、一票弃权的结果，8年来首次通过有关巴以问题的决议，敦促以色列停止一切在巴勒斯坦被占领土上的定居点活动。

在美国此次投出弃权票之前，美国已经连续多年持续在巴以问题上行使否决权。正因如此，美国此次打破惯例的选择，就如同被最信任的盟友在背后捅了一刀，也引发以色列的强烈愤慨。当地时间27日，以色列驻美国大使德尔默率先发难，公开指责美国奥巴马政府不应在本次决议投票中选择弃权。

“这样的情况就不应该发生，因为几个月前，他在安理会对2011号决议行使了否决权，这次他同样应该否决。”

克里：只有两国方案才能解决巴以冲突

北京时间今天凌晨，美国国务卿克里就中东和平问题公开发表演讲。在长达一个多小时的演讲过程中，有备而来的克里首先安抚了感情遭到背叛的以色列。与此同时，克里反复强调，正在发生在巴勒斯坦领土上的以色列定居点活动，严重威胁巴以“两国方案”成为现实。

克里当天在华盛顿举行的新闻发布会上说，由于巴以地区恐怖主义、暴力和煽动性言论未见消停，犹太人定居点不断扩建，一直以来被用以解决巴以冲突的两国方案目前陷入危机。

克里表示，只有两国方案才能在以色列和巴勒斯坦之间实现公正和持久和平。如果以色列放弃两国方案转而寻求一国方案，以色列与阿拉伯世界的矛盾将不会得到解决。对于巴勒斯坦人来说，一国方案将为他们未来发展制造巨大阻碍。

美国国务卿克里（资料图）

克里在长达70分钟的讲话中数次呼吁巴以领导人支持通过两国方案解决巴以冲突，并极为罕见地指责以色列总理内塔尼亚胡大力推进定居点建设。

克里说，尽管内塔尼亚胡公开支持两国方案，但他组成了一个以色列历史上“最右翼”的政府，比以往历届以色列政府都更致力于推进在巴勒斯坦被占领土上修建犹太人定居点。

针对以色列国内极右翼党派提出的定居点建设对以国家安全至关重要的说辞，克里表示，扩建定居点不仅与国家安全无关，甚至加大了以色列国防力量的安保压力。他说，提倡扩建定居点的人选择了完全忽略巴勒斯坦人的合理愿望。

以色列和12个国家“绝交”

在联合国安理会该项决议通过后，以色列针锋相对的，不仅仅是此前一直替以色列在安理会撑起“保护伞”的美国。有媒体披露，以色列当局不仅决定削减对5个联合国机构提供的资金；声称重新评估与联合国的关系；甚至还暂时中止了与以色列建交的12个联合国安理会成员国的外交工作关系。

以色列同哪些国家“绝交”了？请戳这里：关注 | 以色列突然暂停与12国外交工作关系，为啥？

对此，德尔默这样解释：以色列不能面对不公平、对等的情况，而不做出回应。我们不能装作事情没有发生过一样，与到访的高官会面。这是针对以色列的严重行动，是反以色列的决议。

强硬指责盟友、暂停与多个国家外交工作关系、削减联合国机构资金、拒绝执行安理会决议，以色列一系列激烈的外交举措，在当代外交史上可谓十分罕见。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，以色列之所以摆出强硬立场，源于它对自身实力和美以同盟关系的高度自信。

耶路撒冷附近的霍马山定居点（资料图）。新华社发

背景：以色列定居点活动和“巴以冲突”

无论以色列是否选择接受，这一次，包括美国在内的联合国安理会成员都已经对以色列不断扩张的定居点表明了立场。中东问题专家李绍先介绍，从犹太人重返中东，到巴以“两国方案”提出之后几十年，以色列的定居点活动几乎从未停息。

定居点问题是巴以问题症结之一。以色列在1967年第三次中东战争后开始在东耶路撒冷和约旦河西岸地区兴建犹太人定居点。国际社会认为所有的犹太人定居点都属非法，并对中东实现和平构成威胁。

在巴勒斯坦领土上不断扩张的犹太人定居点，不仅让巴以和谈迟迟无法重启，地区冲突难以弥合，在联合国规定的巴勒斯坦的领土上，也迟迟无法建立真正的巴勒斯坦国家政权。如今，随着相关决议的出炉以及相关国家态度的明朗，巴以问题再次在国际社会急剧升温。金灿荣指出，巴以问题，已成为中东地区无法“绕过去”的区域难题。