山西交口“金融+”模式拓宽精准扶贫路
央广网山西太原12月29日消息(记者岳旭辉 吕梁台记者薛昊)在脱贫攻坚战中,山西省交口县坚持“政府主导、人行推动、金融发力、贫困户受益”的工作思路,结合实际提出了“金融+”五种扶贫模式,进一步拓宽了精准扶贫之路,加快了贫困户的脱贫步伐。
石口乡是交口县的养牛大乡,但资金问题一度是制约村民发展规模养殖的瓶颈。金融扶贫小额贷款与建档立卡贫困户捆绑后让养殖产业得到快速发展。晋榆种养殖专业合作社的郭俊生和在合作社打工的贫困户成为扶贫小额贷款的最大受益者。交口县晋榆种养殖专业合作负责人郭俊生说:“在扶贫资金的帮助下,我们合作社由一开始的20来头牛发展到现在的60来头。由一开始的三五个贫困人口在这里就业,发展到现在的十几个贫困人口有了稳定的收入,同时带动了周边好多村民养殖肉牛发家致富。”
两年前,郭俊生向交口县融都村镇银行贷款养牛,并带动本村的5户贫困户在合作社从事养殖生产,五保户郑福玉自从进入合作社后,曾经窘迫的生活彻底改变。贫困户郑福玉说:“我腿有些毛病,有些不利索,有些困难,来了这里喂牛,一个月千数块钱的工资,够我生活了。”
不仅如此合作社一年还要消化玉米、秸秆等饲料150多吨,而这些饲料全部从村民手里收购,全村40余户建档立卡贫困每户可增加收入近3000元。像这样多方受益的局面,得益于交口县实施的“金融+财政扶贫资金”的撬动扶贫模式。即金融机构与县扶贫办签订合作协议,将扶贫办的风险金按1:8放大效应为贫困户发放贷款,从而带动更多的金融资源支持贫困户参与到特色优势产业的发展中来。交口县融都村镇银行董事长邵荣军:“通过向人民银行申请扶贫及支农再贷款8000万,全部用于投放交口的能人大户、农业合作社、农业企业以及建档立卡的贫困户。”
南山百世食安农牧业有限公司,是交口县新成立的一家大型农牧业种养殖企业。虽然已是冬季,但企业第一批600头入棚的母猪已经入住产房。公司通过“金融+订单农业”的带动扶贫模式,已经与贫困户签订玉米等农作物的扶助收购协议,力求在最快的时间内投产达效。山西南山百世食安农牧业有限公司总经理石国栋说:“我们南山百世食安第一批的10万头养殖投产以后,按照我们当时跟贫困户签订的协议,我们以高于市场1毛钱的价格收购他们的玉米,这样我们可以带动至少2000户贫困户,每户增收1500块左右,这样一方面可以带动他们种田的积极性,另一方面可以帮助他们稳定脱贫。”
脱贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的首要任务和第一民生,交口县结合实际,提出了“政府主导、人行推动、金融发力、贫困户受益”的工作思路,积极强化货币政策传导职能,用足用好金融扶贫政策,根据贫困户需求,量身定制了5种“金融+”扶贫模式,即:金融+工业企业的劳务扶贫模式、金融+龙头产业的助推扶贫模式、金融+订单农业的带动扶贫模式、金融+扶贫资金的撬动扶贫模式、以及金融+保险的风险保障扶贫模式,涵盖了工业、农业、医疗、教育等多个民生领域。通过加大金融创新,构建起金融扶贫的长效机制,扶贫成效正在日益显现。
中国人民银行交口县支行行长李全德告诉记者:“今年我们实施了五种“金融+”的扶贫模式,人民银行累计投入扶贫再贷款、支农再贷款1.6亿元,推动金融机构发放“三农”贷款3.26亿元,有效支持了各类扶贫项目,带动1784户建档立卡贫困户共5713人增收。今后,我们将继续创新扶贫模式,积极扩大金融扶贫模式,为全县脱贫攻坚再做贡献。”