延庆地税局依托“互联网+” 推进税收征管改革

延庆地税局关于税收政策调研之

“互联网+”首现于全国人大十二届三次会议的政府工作报告，《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》的出台，引发了各行各业“互联网+”激情。各种新兴产业和新兴事物涌现，给人们生活带来方便快捷的同时，也对现代税收工作提出了新要求。

（一）以“互联网＋”为契机 提升纳税服务水平

“互联网＋”条件下，纳税人可以通过微信等平台直接接入税务端的叫号系统或者网络办税系统进行预约办税，不受地域或是场所的限制。目前，纳税人可以进入支付宝软件，在“城市服务”中选择“北京地税”模块，或者在“北京地税”微信公众号“办税服务”模块，都可以实现预约办税等服务，节约纳税人排队等候时间，提升办税服务效率。

（二）以“互联网+”为手段 提高征收管理效能

互联网突破了时间与空间的限制，可以让纳税人随时随地通过互联网涉税申报系统，直接向税务机关申报、纳税，还可通过网站获得税务机关的相应服务。既节省了报税纳税的成本，又可方便、快捷地办理涉税事务，加强网络申报软件升级优化，提高系统导入的稳定性，大幅提高涉税网络申报纳税的质量。

（三）以“互联网+”为方式 拓宽税法宣传渠道

充分利用移动互联网的超级传播力，用信息技术改造传统征纳交互方式，迅速把税收工作带入“微时代”。目前，延庆地税局建立了“北京延庆地税”微信公众号，“一键式”推送使最新的惠民涉税政策推送到纳税人的手机等网络终端。虚拟空间中的“键对键”以及双向“互动式”的交流进一步提升涉税宣传以及政策辅导的宽度及广度。

（四）以“互联网+”为动力 直面难题补足短板

当下新型的商业模式层出不穷，电子商务和无形资产交易，跨地区和跨国贸易，高度融合的线上线下交易，都对着眼于有形产品交易的现行税制提出了考验。同时，互联网络的发展将促使纳税人(企业)的财务信息不断地走向无纸化，在使财务管理更加方便快捷的同时，也使得税收征管、稽查失去了最直接的纸制凭证，要求税务部门不断创新工作方式，适应新形势。

一是建议加快信息技术体系整合，搭建“互联网+”平台。转变税收信息化理念，对信息技术体系进行整合、重构和优化，建设规范统一安全高效的开发平台和数据平台。还可以利用目前较为成熟的微信平台搭建税务端的“互联网＋税务”平台，优化整合现有的涉税软件，直接通过微信登陆“互联网＋税务”平台进行各类信息的查询、共享以及验证。

二是适应“互联网+”的新发展，适时调整法规制度。适应“互联网+”的发展，明确电子数据的法律效力和配套规章，探索纳税人缴税和退税新模式，修订配套规章和制度，保障纳税人涉税事项备案、审批、缴税等全程无纸化。修订现有发票管理制度，改进发票摇奖制度，引入电子支付手段，推动会计制度调整。

三是运用大数据技术，拓展税收服务国家治理的新领域。以大数据分析为支撑，充分借助云数据强大的分析功能，要积极构建“涉税信息综合管理平台”，与发改、工商、交通、民政、物价、水利、国土、公安等部门建立定期数据交换机制。通过数据分析，完成风险数据的分析比对和下发运用，促进基层税源管理部门的扁平化改革，进而对纳税人进行分类化预警管理，区分不同等级的税法遵从度，税务机关采取相应措施，降低执法风险和纳税人涉税风险。

“互联网+税务”思维为我们推进税收现代化发展提供了无限想象空间及创新余地，便利纳税、提高征管效率和推进精准化管理的“互联网+税务”实践，充分发挥税务机关的智慧，想纳税人所想，急纳税人所急。唯有脚踏实地，才能让“互联网+税务”落地生根开花，结出丰硕果实！

（北京市延庆区地税局课题组）