2017年两岸关系展望：将维持“冷和平”状态

宁馨（评论员）

2017年两岸关系将维持“冷和平”状态。所谓“冷”，即两岸关系难以摆脱2016年以来主张“台独”的政党执政导致两岸双方无法开展良性互动、两岸各领域交流合作挑战增多的局面；所谓“和平”，即台海形势在总体保持稳定的情况下，不稳定因素增多，摩擦可能加大，但爆发冲突的可能性较低。

两岸政治关系挑战增大。大陆方面将继续坚持以体现一个中国原则为核心意涵、坚决反对“台独”的大政方针，如果台湾方面拒不承认“九二共识”及其所体现的核心意涵，两岸双方不可能开展实质性的良性互动。目前看，台当局很难放弃“台独”主张，且担忧同大陆走近，因此两岸政治关系对立局面难以改善。同时，台当局未来仍可能在推动“制宪”、“公投”等敏感领域搞渐进式“台独”的小动作，在涉外领域妄图突破一中格局，与美日加强实质关系，配合美日在南海、东海问题上遏制大陆的战略，在军事层面加大敌对、防范大陆。值得注意的是，美国新任总统特朗普上台执政的政策将一定程度影响台海形势。由于两岸关系的不稳定因素增多，两岸政治关系将基本处于对立、摩擦状态。不过，台当局尚不敢挑衅大陆的底线，处理两岸关系尚留余地和退路，采取激进、暴冲行动的可能性较小，台海和平稳定局面根本性颠覆可能性不大。

两岸各领域交流互动可能呈现“稳中下降”的趋势。2016年两岸交流互动已经受到民进党执政影响而明显减缓，2017年两岸各领域交流合作的困难局面难以改观。两岸经贸合作在缺失两岸机制化交流的情况下挑战重重，合作领域、深度都将继续缩限。两岸社会人员往来势必受到台当局政策限制难有增长，往昔热络互动情况恐难再现。两岸文教科卫等交流也将受制于整体大环境而逐步减少。总得看，两岸关系和平成果将因台当局错误的政策逐步流失，台湾民众享受到和平红利的力度和范围可能减小。另外，岛内“台独”势力及其分裂活动将借机作祟，向台当局施压搞“去中国化”、“柔性台独、文化台独”的野心不死，这对两岸各领域交流互动势必产生负面影响。

尽管2017年两岸关系面临这样和那样的挑战，但新的一年中两岸关系的一些积极因素仍将发挥作用。大陆方面在努力维持两岸关系和平发展道路上会继续促进交流合作，为台湾同胞谋福祉。两岸民间交流合作有望保持热络局面，两岸青年、基层民众的互动了解将不断加深，两岸城市间交流合作可能继续深化。特别是，台湾民众受大陆政策积极影响，可能更多来大陆就业、创业、生活、发展，两岸同胞的了解和情谊将逐步增进。台湾方面在内政压力增大，经济民生难以改善的情况下，处理两岸经济、社会关系的务实面可能增多。岛内民众期待两岸关系和平发展的民意诉求可能进一步加大，希望两岸关系回暖的声音可能更多。这对维护两岸关系良性互动局面、加大台当局调整两岸关系政策具有正面意义。