美俄关系从“冰点”到“拐点”要走多远?
中新社北京12月30日电 (记者 马佳佳)就在2016年即将“翻页”之际,美国总统奥巴马29日宣布,就俄罗斯涉嫌对美国发起恶意网络攻击、干预美国大选采取包括驱逐俄在美外交官在内的一系列强硬措施。俄罗斯回应称,这些措施是奥巴马政府带有侵略性色彩的外交政策,俄方将作出对等回应。有关专家认为,美俄间新一轮制裁和反制裁之战将使双边关系在奥巴马任期内继续恶化。长远来看,美俄关系向好趋势不会变,但并非一朝一夕之功。
奥巴马政府公布的制裁措施包括制裁俄情报机构和官员、驱逐35名俄在美外交人员、关闭俄在美两处办公场所等。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称,这些制裁措施是不公正且不符合国际法的。此举必将进一步损害俄美关系,也会对美国新当选总统特朗普的外交政策造成打击。
在美国即将进行总统权力交接之际,俄美博弈进入新的回合。
奥巴马为何在即将卸任之时剑指俄罗斯,将本已紧张的美俄关系降至“冰点”?中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣接受中新社记者采访时说,奥巴马此举一是为特朗普留下“政治遗产”,警示特朗普俄美关系改善不能步伐过快。二是告知特朗普,对俄政策应从国家利益而非个人利益的角度出发。陈玉荣称,奥巴马在最后任期内为今后的俄美关系走势设置障碍,以此约束俄美过快靠近。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽也认为,奥巴马的举动是出于牵制下任政府的考虑。阮宗泽说,今年以来,俄美关系本身就处于紧张状态。在美国针对克里米亚问题对俄多轮制裁之后,俄罗斯非但没有退缩,反而加强了在叙利亚反恐等国际事务中的存在。美国在叙利亚问题上被边缘化,奥巴马政府心存“怨气”。特朗普的对俄政策与奥巴马存在冲突,奥巴马在离任前采取的这一系列措施,就是坐实美俄关系紧张的局面。如此一来,在接任者上台后,即使要寻求美俄关系的转圜,也难以在一朝一夕间实现。
特朗普在竞选期间就曾多次表明,如果胜选将改善对俄关系。俄总统普京也曾表态,希望俄美能重塑双边合作框架。有分析认为,美俄关系可能会在特朗普执政后迎来拐点。
关于未来美俄关系的前景,陈玉荣指出,奥巴马的强硬措施使美俄紧张关系进一步加剧,为双边关系设置了新的难题和障碍,因此美俄关系短期内发生实质性改善的难度很大。但长远来看,美俄关系改善的趋势已经确定。
阮宗泽认为,在奥巴马最后20天左右的任期内,美俄关系会继续恶化。历次外交战中,俄罗斯一直强调“对等”,面对美国的制裁,俄罗斯势必会采取相应措施,以牙还牙。特朗普接任后,双方关系的氛围会趋于温和,但美俄间的结构性矛盾将会成为制约其紧张关系得到根本性改观的天花板。
“特朗普上台后,首先应该会使冷战以来降至冰点的美俄关系融化。”陈玉荣指出,但由于两国间的结构性矛盾不可能在某个总统任期得到彻底解决,美俄在关系正常化后是否能够迎来蜜月,仍不能确定。(完)