特朗普需要一位强有力的律师 - 彭博社

麦根

德鲁·安格尔/Getty Images在不到一个月的时间里，特朗普白宫已经引发了一系列伦理和法律争议：总统保留其企业所有权所产生的潜在利益冲突，对其移民行政命令的法院挑战，以及国家安全顾问迈克尔·弗林的罢免，仅举几例。

所有这些问题都在特朗普一位高级助手的管辖范围内，即白宫顾问唐纳德·麦根，他享有一定程度的匿名性，但随着华盛顿的政治马戏团没有平息的迹象，这种匿名性正开始消失。“他要么是这个混乱局面的设计者之一，给出了错误的建议，”长期担任华盛顿律师的尼古拉斯·阿拉德说，他现在是布鲁克林法学院的院长，“要么更可能的是，基于我对他智力和经验的了解，他被孤立了，并不是总统倾听的人之一。”

彭博社商业周刊没有隐士。拜登承诺关闭的监狱被庇护申请者占据美国正在用庇护申请者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的影响者兄弟们2月14日，白宫发言人肖恩·斯派塞将麦根置于特朗普团队内部讨论的中心，讨论弗林在12月与俄罗斯驻美大使的互动中是否说了真话。在一次新闻发布会上，斯派塞确认，1月26日时任代理总检察长萨莉·耶茨告诉麦根，她认为弗林误导了白宫同事关于他与俄罗斯特使的沟通，使他容易受到勒索。

麦根立即通知特朗普关于弗林的不诚实，导致总统命令白宫顾问对情况进行法律“审查”，斯派塞说，并补充说麦根得出结论认为弗林没有违反法律。“问题简单明了，归结为信任问题，”斯派塞说。“这就是为什么总统要求他辞职，而他也辞职了。”

在一个既不简单也不纯粹的问题上，斯派塞的说法不会是关于弗林纠葛的最后定论——或者麦根所称的弗林没有违反任何法律的说法。一个问题是这位退休中将是否违反了一项禁止私人公民干预美国与外国政府之间外交关系的法规。根据四位了解情况的国家安全官员的说法，美国情报机构和联邦调查局正在调查特朗普的顾问和关联人士在2016年竞选期间及之后与俄罗斯的接触程度。纽约时报在2月14日报道称，特朗普身边的人在竞选期间与俄罗斯情报官员进行了多次接触。

麦根，48岁，是一位知名的选举法律律师，曾在华盛顿的企业律师事务所琼斯·戴律师事务所私下执业，在竞选期间为特朗普提供建议。从2008年到2013年，麦根担任联邦选举委员会委员，试图减少限制竞选支出的法规。“他将在我们的政府中发挥关键作用，”特朗普在11月的选举后谈到麦根时说。对此，白宫发言人表示麦根“不会接受采访。”

杰克·戈德史密斯，哈佛法学院教授及乔治·W·布什总统任内的前高级司法部官员，将麦根在弗林事件中的角色与顾问在其他争议中的表现联系起来。“关于麦根在执行伦理规则方面所做的事情，其他问题将会被提出，也应该被提出，”戈德史密斯在2月14日的一个名为Lawfare的博客上写道。教授提到了诸如特朗普高级顾问凯莉安·康威敦促福克斯新闻观众购买总统女儿伊万卡·特朗普的服装和配饰品牌等事件。

白宫顾问通常负责内阁提名的伦理审查，这是特朗普政府显然没有给予足够重视的任命过程中的一步，戈德史密斯观察到。这一失误导致了尴尬的揭露，例如特朗普提名的劳工部部长安德鲁·普兹德承认他雇佣了一名无证移民来打扫他的房子。普兹德于2月15日撤回了提名。

白宫顾问的另一个核心职责是监督行政命令。特朗普限制来自七个主要是穆斯林国家的移民的命令引发了众多抗议和迄今为止成功的法院挑战。未能以一种能够保护该命令不受攻击的方式措辞，表明麦根要么作为律师失败，要么没有被倾听。在另一个行政命令混乱的例子中，纽约时报报道了特朗普“对他没有被充分简报”的愤怒，涉及一项将他的首席战略顾问史蒂夫·班农纳入国家安全委员会原则委员会的命令的细节。

“白宫顾问应该不仅仅是一个交通警察，”德克萨斯大学法学院的教授斯蒂芬·弗拉德克说。“他应该防止总统的议程被明显的干扰所偏离。”到目前为止，这并没有发生，弗拉德克说。“百万美元的问题是，这是否因为唐·麦克甘无效，还是他对正在发生的一切深表赞同。”

一些白宫顾问以明智的顾问身份脱颖而出。克拉克·克利福德为哈里·杜鲁门扮演了这个角色，泰德·索伦森同样为约翰·肯尼迪做了同样的事。相比之下，理查德·尼克松的前三位顾问——约翰·厄尔里希曼、查克·科尔森和约翰·迪恩——因参与水门事件而都入狱服刑。去年11月，奥巴马总统表示，当他在选举后与特朗普会面时，他告诉特朗普，拥有一位强有力的白宫顾问“将消除很多模糊性。”

特朗普对司法界的公开轻蔑——在移民禁令诉讼中失利后，他在推特上谴责了裁定政府败诉的“所谓法官”——使得他拥有一位强有力的白宫顾问变得更加重要，阿拉德说。“这位总统需要有人来教导他法治和对法律的尊重。”

***底线：***白宫顾问唐·麦克甘尚未显示出他能够引导特朗普总统避免明显的错误。