如何在与中国的贸易战中获胜 - 彭博社

随着唐纳德·特朗普的上台，人们对中国和美国可能走向战争的担忧加剧。至少目前，任何冲突最有可能是经济上的。自从1972年理查德·尼克松与毛泽东的著名会晤以来，美国一直努力将北京视为合作伙伴，帮助其经济发展，并将这个新兴巨头吸引入华盛顿所构建的全球秩序。然而，特朗普认为这一政策让中国在美国的代价下繁荣起来，华盛顿是时候为美国工人、工业和实力站出来了。“中国人没有遵守规则，我知道是时候他们要开始遵守了，”他在12月说道。

彭博商业周刊没有被监禁的儿子。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们特朗普关于中国的许多言论都是无稽之谈。但他言辞中蕴含着一个敏锐而重要的观点：中国是美国的经济对手，华盛顿必须开始表现得像是这样。可能需要一种新的方法来捍卫美国的经济利益，以应对崛起的中国超级大国，甚至可能是至关重要的。

一名戴着安全帽的男子在深圳的中国广东自由贸易试验区内行走。

摄影师：Qilai Shen/Bloomberg问题在于特朗普正在用过时的武器和过时的战略打老战役。在他看来，中国仍然主要是一个偷工厂和财富的“工作窃贼”，通过不公平的贸易行为，如货币操纵，来掠夺美国的工厂和财富。他说，责任在于美国之前的领导人，他们选择了全球利益而非国家利益，并在中国实施“世界历史上最大的盗窃”时袖手旁观。他发誓要对抗中国，扭转局势，把工厂和工作带回家。

然而，特朗普所抨击的中国已经不复存在。曾几何时，北京确实操纵其货币以促进出口，但如今其中央银行正拼命试图阻止人民币贬值。来自中国制造业的竞争也可能使美国人失去了一些工作——根据一个估计，从1999年到2011年，至少有200万个工作岗位消失。但现在，中国的车间工人的工资在发展中的亚洲中是最高的，而该国正在将工作岗位转移到成本更低的国家。事实上，越来越多的美国制造商正在进行“回流”，即将生产从中国转回美国。

这并不是说中国不再是美国的威胁。恰恰相反。这两个国家仍然在进行经济斗争。只是争夺的内容不同。首先，这是一场争夺未来高科技产业的战斗。中国不再满足于为美国消费者生产T恤和电视，而是希望基于本土技术开发自己的产品，并贴上中国品牌。其目标是培养能够与美国公司竞争并取而代之的冠军。这一战略得到了政府所有资源和权力的全力支持。北京在2015年采用了一项新的工业政策，称为“中国制造2025”，旨在提升高科技产品的制造能力，包括医疗设备、电动汽车和机器人。通常会向这些目标行业提供充足的政府资金和其他优惠。奥巴马白宫早期发布的一份顾问委员会报告概述了中国在全球半导体产业中主导地位的努力，得到了1500亿美元公共或国有资金的支持。

一名工人在中国东莞的OnePlus制造工厂测试OnePlus X智能手机的摄像头。

摄影师：Qilai Shen/Bloomberg这对美国的未来构成了严重风险。当中国开始组装像iPhone这样的产品时，可能会夺走一些工作岗位，但并没有威胁到美国的经济主导地位。如果中国设计出下一款具有突破性的产品，并使用自己的软件和芯片以及自己的品牌，那么这个国家就可以真正削弱美国的主要经济优势，并挑战其全球领导地位。

此外，北京不会温和地实现其目标。尽管一再承诺继续“开放”，但它在国内的竞争环境倾向于支持自己的公司，继续对外国公司施加投资限制和其他贸易壁垒，强制技术转让，缓慢的繁文缛节，以及其他手段。在美国商会在中国于一月发布的一项调查中，10名受访者中有8人表示他们感到比过去更不受欢迎，而超过60%的人对中国在未来三年进一步开放市场几乎没有信心。让美国企业进入这个国家至关重要。从通用汽车到星巴克的公司需要自由和公平地接触日益富裕的中国消费者，以保持利润增长。

大问题是：美国应该如何应对这一切？特朗普的想法是搅动局面。他威胁要对中国进口商品征收高额关税，以对抗北京所谓的“作弊”，并迫使其市场开放。特朗普表示，他不会遵守与北京的过去协议，而是将这些协议重新摆上谈判桌。

工人在中国广东省惠州的TCL公司工厂组装显示器。

摄影师：Qilai Shen/Bloomberg很难知道特朗普的中国政策将会是什么。例如，在质疑华盛顿对“一个中国”政策的接受后，惹怒了北京，特朗普在与他的对手习近平的电话中迅速收回了这一立场。然而，特朗普似乎偏好的激进方式几乎肯定会达到与他意图相反的效果。北京官员已经警告，如果特朗普提高对中国商品的关税，他们将对美国进口进行报复，这将引发一场对双方都具有破坏性的贸易战。同样，如果特朗普将中国标记为“货币操纵国”，正如他所承诺的那样，他将与北京在一个目前对美中关系几乎无关紧要的问题上挑起争端。

一个更好的选择是仔细针对性的战术武器。一种方法是以互惠作为指导——换句话说，用类似的措施来匹配北京的限制政策，以应对中国在美国的活动。这可以保护重要的技术不落入中国手中，促使北京开放市场，并抵消政府给予中国企业的不当优势。例如，在中国对外国公司设置障碍的行业，华盛顿应该对在美国的中国公司施加相同的限制。华盛顿还可以借鉴北京的做法，识别和保护关键技术和战略公司。“美国的政策应该扩展，以考虑到美国和中国系统之间的差异，”《在中国做生意的前线：十亿客户的教训》的作者詹姆斯·麦格雷戈（James McGregor）辩称。

华盛顿已经在朝这个方向发展。国会议员呼吁对中国收购美国资产进行更严格的政府审查，涉及农业和娱乐等多种行业。美国-中国经济和安全审查委员会去年建议禁止中国国有企业收购美国公司，认为它们是国家的代理人。白宫的半导体报告建议政府采取更严厉的措施，以防止敏感芯片技术被中国投资者收购。

其他人则表示，华盛顿可以更广泛地利用国内法律和法规来施压中国。例如，它可以适用已经允许美国对倾销商品或以低于成本价格销售的商品征收关税的规则，以对抗一个通过改变货币价值来损害美国商业的外国国家——如果中国再次尝试这种做法。“有办法对中国采取更强硬的政策，而不单独针对中国，”美国-中国商业委员会副主席雅各布·帕克说。

这可能会有陷阱。中国可能会通过进一步阻碍美国在中国的商业来报复。或者华盛顿可能会吓跑可能创造就业机会和振兴产业的中国投资。

关键在于，美国必须以中国设想的方式看待其经济。中国与参与美国主导的全球经济的其他国家不同：它打算在不受其规范约束的情况下，利用该系统提供的开放性和安全性。发展某些行业被视为中国国家安全的核心，而不是留给股东和股票市场的任性。如果美国想在这场新的经济战争中获胜，其领导人必须更多地考虑在与中国打交道时，什么对长期国家利益是好的，什么不是。特朗普可能意识到这种关系的转变是必要的。但他正在用错误的策略打这场战争。 居住在北京的记者舒曼是《孔子：他创造的世界》的作者。