使用帮派 affiliation 撤销 DACA 的问题 - 彭博社
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周五,在西雅图的一家美国地区法院外,一名抗议者在支持DACA接受者丹尼尔·拉米雷斯的集会上。大卫·瑞德/AP这个故事首次发布于西班牙语在我们的姐妹网站,CityLab Latino。
一周前,联邦移民当局逮捕并拘留了23岁的丹尼尔·拉米雷斯,一名儿童入境暂缓遣返(DACA)接受者在华盛顿州的德莫因。这次逮捕——可能是特朗普政府下的第一次逮捕——在移民倡导社区引发了恐慌,激发了人们的猜测,即使是DACA接受者也不会安全于大规模驱逐特朗普总统在整个竞选期间所承诺的。
彭博社CityLab美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥没有新的NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费移民和海关执法局(ICE)坚持认为,尽管拉米雷斯拥有DACA身份,但仍逮捕了他,因为他是“自认的帮派成员”,根据该机构发言人罗斯·里切森的声明。“ICE官员根据拉米雷斯承认的帮派关系和对公共安全的风险将他拘留,”声明中说。周二,政府撤销了拉米雷斯的DACA保护,并开始了他的驱逐程序,尽管他的对联邦政府的诉讼周五早上进入法庭。
确实,帮派成员身份会将拉米雷斯归类为对公共安全的威胁,并使他不符合DACA资格。也确实,这个案件并不一定代表特朗普政府对DACA接受者政策的转变。西北移民权利项目的执行董事霍尔赫·巴龙告诉《陌生人》,他认为这次逮捕并不是故意针对DACA接受者的举动,而更可能是一次偶然的逮捕,因为拉米雷斯在他们逮捕他父亲时恰好在附近。
“[ICE] 正在恢复布什政府时期的一些旧战术,他们会追捕他们遇到的任何人,”巴龙说。这被称为“附带逮捕”,这对移民社区来说可能是可怕的——但这并不意味着 DACA 受益者正在被大规模政策针对。
然而,在这种情况下令人担忧的是,使用帮派关系来证明这次特定的逮捕。是否有可能确切知道拉米雷斯是否真的是帮派成员?几十年的警务工作表明,帮派关系是一种松散、不一致的分类,很难准确判断。ICE 多年来一直利用这一点来驱逐无证移民,引发了一些批评。利用它来撤销一个人的 DACA 保护引发了自90年代以来围绕帮派执法的所有相同伦理问题。
帮派数据库充满错误,可能侵犯隐私权
不同的市警察部门有不同的方法来确定谁是帮派成员。其中最著名且问题重重的是许多州和 ICE 自身维护的帮派数据库。也许最臭名昭著的是加利福尼亚州的 CalGang,其中包含 150,000 名嫌疑成员和关联者的姓名和信息。该数据库以及 帮派禁令(或限制涉嫌帮派成员的行动和行为的法庭命令)构成了加利福尼亚州打击街头帮派的基石,特别是在洛杉矶。
但加利福尼亚州审计员在2016年的一份报告中发现,CalGang 充满错误、无根据的条目,以及数百个应该在多年前被清除的名字。 *《洛杉矶时报》*报道,数据库中有42人在被录入时发现年龄不到1岁;其中28人因“承认是帮派成员”而被添加。
几个县的警察也在未通知他们及其父母的情况下,将未成年人添加到数据库中,并未给予他们上诉的时间,这违反了法律要求。此外,审计员发现,数据库中存储的信息可能侵犯了个人的隐私权。该数据库绝大多数由有色人种组成:64.9%是拉丁裔,20.5%是黑人。
这个充满错误的数据库是该州关于谁可能是帮派成员的最全面的信息——当然,还有警察在日常执法中的个人判断。在洛杉矶,帮派禁令已成为这一公式的重要组成部分:警察可能会看到某人在街上走,或因无关事项拦下他们,推断此人与帮派有某种关联,并对他们施加禁令,决定他们可以穿什么和在哪里聚集。
ICE有时会参与这一过程,与地方警察合作拘留和驱逐涉嫌的帮派成员。*《拦截者》*报道了帮派禁令的使用方式,这些禁令因 侵犯公民自由而受到ACLU的批评,已被用于拘留和驱逐无证移民。这篇文章讲述了一位匿名移民(在故事中称为卡洛斯)的故事,他因手臂上的“M”和“S”纹身而在洛杉矶被置于帮派禁令之下。卡洛斯说,他在危地马拉城时作为年轻青少年获得了这些纹身,当时他承认自己是Mara Salvatrucha的成员,这是一个在洛杉矶有大量成员的国际帮派。但卡洛斯坚称他在这个国家生活期间从未活跃于该帮派。尽管如此,他在近十年内因违反帮派禁令被逮捕了几次;最终,洛杉矶警察局的特工促成了与ICE的冲突,导致他的拘留。
卡洛斯最终被释放,并因ICE和LAPD关于他所谓帮派成员身份的记录不一致而获得了免除驱逐的救济。但他显然不是唯一一个被指控与帮派有关联并通过与地方警察的互动被引导进入驱逐程序的人。
倡导者表示ICE利用帮派成员身份来否认正当程序
州并不是唯一使用数据库来识别帮派成员的实体——ICE也有自己的数据库,ICEGangs。它包含来自全国各地的“涉嫌和确认”的帮派成员的未知数量;所有这些人都不符合DACA保护的资格,并且在特朗普政府下,毫无疑问是驱逐的优先对象,正如在奥巴马政府下那样。
一些倡导者表示,被归类为帮派成员使得为你的移民案件辩护变得困难。许多时候,被指控的帮派成员因对公共安全的威胁而被拒绝保释。“我曾在一次听证会上代表一位个人,他曾受到帮派禁令,并已经进行过保释听证会,但因其帮派成员身份部分被拒绝保释,”加州大学欧文分校移民权利诊所的肖恩·加西亚-莱耶斯 告诉 The Intercept。
中央美洲资源中心的移民律师埃里卡·皮内罗表示,挑战这一身份或否认帮派关联几乎是不可能的,对 纽约时报说。“一旦你被拘留在ICE中,摆脱被称为指定帮派成员的机会几乎为零,”她说。“你真的会把最脆弱的人扫进系统中,你必须想象有多少人会在没有正当程序的情况下被强行进入系统。”
这是丹尼尔·拉米雷斯被逮捕并被ICE指控与帮派有关的背景。拉米雷斯在德莫因没有任何逮捕记录,德莫因警察局发言人道格·詹金斯告诉CityLab。“我们从未与他有过任何接触,”他说。詹金斯表示,ICE通知该部门他们上周五将会在德莫因,这只是出于礼貌,但没有德莫因的警察参与或甚至在拉米雷斯的逮捕现场。
昨天出现了新细节,详细说明了ICE对拉米雷斯的案件。尽管当地警察没有逮捕过拉米雷斯,但他似乎曾在华盛顿州图克维拉的一个拘留中心被拘留并审问过,原因是他手臂上的“帮派纹身”。拉米雷斯回答说他不再参与帮派活动,已经逃离加利福尼亚以躲避帮派,但他“仍然和 帕伊扎斯在华盛顿州混在一起。”
拉米雷斯的律师 坚持认为他目前不是帮派成员,并声称他在被逮捕时受到压力,给出了虚假的供述。
无论这个案件中什么是真实的,有一点是确定的:拉米雷斯申请留在这个国家的请求,现在因为与帮派的关联而变得更加困难。