巴塞罗那宣布欧洲最大的老旧汽车禁令 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
阿尔伯特·盖亚/路透社欧洲各城市正在对汽车和污染实施越来越严格的控制,因此很容易将巴塞罗那最新的规定误认为只是另一个汽车禁令。
根据本周宣布的新计划,从2019年开始,1997年之前制造的汽车以及1994年之前制造的货车和卡车将在工作日内禁止在城市内行驶。巴塞罗那还承诺建立一个观察站,以监测空气污染及其对公共健康的影响,同时该地区正在考虑征收新的燃油税,以资助公共交通以及拥堵收费区。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费如果这些措施听起来有些熟悉,那是因为它们确实如此。巴黎在今年一月推出了类似的工作日禁令,禁止老旧且污染严重的车辆。它还拥有一个长期存在的机构,Airparif,该机构监测空气质量,并与马德里、雅典和墨西哥城共同目标是到2025年禁止所有柴油车辆。而拥堵收费的想法则源于伦敦。
然而,巴塞罗那的方案不同之处在于规模。巴黎市政厅仅对城市的历史核心拥有管辖权,该区域包含大巴黎地区1050万人口中的220万人。伦敦的拥堵收费区同样只覆盖市中心。
1997年前生产的平均欧洲汽车排放的NO2是符合现代标准车辆的11.6倍。相比之下,巴塞罗那对老旧汽车的禁令将覆盖其大部分 大都市区。该法律将在一个覆盖40个市镇的区域内实施,远远超出历史城市的范围,包括巴塞罗那城市群500万居民中的430万人。这将使其成为迄今为止任何欧洲城市在法律上实施的最全面的老旧车辆禁令。该市估计,这可能会使106,000辆汽车(占城市总车队的7%)和22,000辆货车退出道路。同时,这项拥堵收费将覆盖40个市镇——整个城市更广泛的大都市区。
这可能对颗粒物和NO2排放产生重大影响,该地区承诺在未来15年内减少30%。这也将影响到更大比例的人口,而不是其他城市实施的更有限计划。虽然一些老旧汽车可能在2019年之前就已经退出流通,但被迫放弃车辆的128,000名司机的潜在群体并不小。
而且,这种困难可能会影响到低收入群体:除了少数老爷车车主外,驾驶那些已达到十几岁汽车的人通常不是路上最富有的人。
意识到这一点,该地区正在为放弃旧车的人提供欢迎的甜头。任何放弃旧的、高污染车辆的人都有资格获得该地区公共交通的三年通行证(前提是他们承诺在同一期间不购买类似污染的车辆)。由于最近的严峻统计数据,该计划还可以依靠一定程度的公众支持,这些数据显示,每年有3500人因城市空气污染而过早死亡。加泰罗尼亚政府土地与可持续发展办公室主任Josep Rull已公开表示,旧车在这个问题中贡献巨大:1997年前生产的欧洲平均汽车排放的NO2是符合当代标准车辆的11.6倍。
在最后的陈述中还有另一个非常重要的事实。新法律的倡导者不仅来自巴塞罗那的左倾市政厅,他们也可以在更广泛的地区政府中找到,该政府在西班牙的分权体制中具有相当大的政治影响力。
这很重要。在巴黎,移除旧车的计划有可能演变成城市核心与其更依赖汽车的郊区之间的对峙,双方的需求相互对立。因此,巴黎正在反映出近年来从华沙到多伦多之间城市与边缘的类似斗争。如果巴塞罗那能够制定真正被整个地区接受和倡导的政策,那么这座城市及其周边地区可能会真正开辟一条新路。