对庇护城市可能的资金损失进行映射 - 彭博社

美国进步中心，国家移民法律中心，美国移民律师协会在一月底，特朗普政府签署了一对关于移民的行政命令，其中许多其他事项，打击限制与联邦移民执法官员合作的辖区。这些被称为避难城市的地方，如果不撤销其政策，面临失去联邦资金的危险。虽然目前尚不清楚具体哪些资金面临风险，但一个新的互动由美国进步中心与国家移民法律中心和美国移民律师协会合作制作，提供了哪些州损失最大以及这些削减可能有多深的概念。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费根据行政命令，削减哪些资金来源的决定完全由检察长和国土安全部部长决定。他们可以决定，“根据他们的自由裁量权并在法律允许的范围内，”确切地决定哪些联邦拨款被取消以及何时取消。如果政府削减五项之前被国会共和党人针对以削减庇护城市资金的特定拨款，这张地图显示了各州的资金损失。这些拨款用于执法（JAG和COPS）、对无证移民监禁的补偿（SCAAP）以及经济发展和反贫困倡议（经济发展和社区发展区块拨款）。

点击上面每个州将显示如果所有五项拨款从该州的每个庇护管辖区中削减，具体损失的美元金额。深红色阴影的州将损失更多资金。然而，值得注意的是，每种红色阴影代表的潜在损失范围非常广泛；马萨诸塞州和亚利桑那州的颜色相同，前者将损失3000万美元，而后者仅损失500万美元。

地图还通过拨款项目分隔资金来源，以突出失去每个资金来源的影响。大多数州最大的损失是什么？社区发展区块拨款，单独占据了总潜在870百万美元损失中超过730百万美元。面临最大削减的州是一些人口最多的州：加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州和宾夕法尼亚州。各州利用这一区块拨款为其最贫困和最脆弱的居民提供服务，形式为可负担住房和其他反贫困倡议。

面临最大损失的州也是对联邦政府依赖最少的州。总体而言，在本分析中面临最大损失的州是加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州、宾夕法尼亚州、马里兰州、佛罗里达州和马萨诸塞州。这些州也是对联邦政府依赖最少的州——它们通常在税收上贡献的比获得的福利要多。然而，失去这些资金可能对城市和县的预算造成毁灭性影响。

“这些[联邦拨款]中的一些流向我们最需要的地区，”洛杉矶市市长埃里克·加塞提的新闻秘书康妮·利亚诺斯在12月告诉CityLab。“这并不是关于某个百分比占总预算的事情。如果你移除其中一个资金来源，城市就没有地方来填补，因为这不是我们资助的内容。”

分析有一些警告。首先，没有人真正知道政府是否会追究这些资金来源；这只是基于过去共和党立法者的行动所做的有根据的猜测。此外，一些法律专家认为，削减这些补助金（或大多数其他资金来源）在法庭上可能无法通过审查。

“美国宪法第十修正案禁止联邦政府强迫或胁迫各州协助联邦移民执法，而美国最高法院已裁定，威胁撤回资金不能如此重大，以至于有效地迫使遵从，”梅丽莎·基尼，国家移民法律中心的工作人员律师，在这项分析的新闻稿中表示。

这些事情都是事实。去年年底，CityLab写了一篇详细的解释，说明特朗普试图削减庇护辖区的法律问题，包括法定挑战和与最高法院判例的潜在冲突。无论如何，削减这些地方的资金将涉及一场漫长的法律斗争，政府可能不会赢。

这对庇护政策的支持者来说是件好事，他们认为强迫地方警察执行移民法会破坏与社区的信任，并阻止无证移民报告犯罪。（还有严重关切关于要求地方警察在没有指控的情况下拘留移民的政策的合宪性。）

但是其他团体，比如移民研究中心，已经辩称这些担忧在很大程度上是没有根据的，庇护城市政策导致了数十万无证移民的释放，否则他们将被驱逐。他们认为庇护辖区违反了联邦法律，应该受到惩罚。

法院最终可能会决定这些问题。目前，大多数州和全国超过600个地方政府必须静观其变，看看他们究竟会失去什么。