为什么脱欧离婚谈判对特蕾莎·梅不利 - 彭博社

随着女王的笔一挥，一项新的议会法案赋予了首相特蕾莎·梅启动英国退出欧盟的权力。

梅似乎处于一个指挥的位置。她的主要工党对手陷入混乱，她的保守党在民意调查中领先多达19个百分点，并且，除了偶尔的小波动外，她在追求硬脱欧的过程中几乎没有遇到抵抗。她的目标仍然是，她在本月早些时候离开布鲁塞尔的欧盟会议时表示，要建立“独立、自我治理的全球英国，这是英国人所呼吁的。”

彭博商业周刊不是隐士。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课那些销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们梅的自信展望可能不会持久。当她通过引用欧盟条约第50条触发退出机制时——可能在本月底之前——她开始了最多两年的谈判时限，讨论英国的退出条款和未来的贸易安排。即使无法达成协议，英国也将在这一期限结束时被驱逐出欧盟。“与我们的欧盟伙伴没有达成协议将是一个非常危险的境地，”前英国总检察长多米尼克·格里夫说。

然而，谈判越是拖延而没有达成协议，梅接受任何她所提供的条款的压力就会越大。这将冒着“经济混乱”的风险，欧洲改革中心的查尔斯·格兰特说。“所以如果英国想要一个体面的协议，就需要合作伙伴的善意。”

善意供不应求。采访和泄露的文件显示，从柏林到布鲁塞尔的欧盟领导人发誓在谈判中团结一致，确保英国在退出欧盟后损失大于收益。德国表示，欧盟不会分裂，也不会对英国给予过多让步，而丹麦则警告称，梅对与欧盟达成新的全面自由贸易协议的希望可能需要长达15年。甚至传统盟友爱尔兰也站在其欧盟伙伴一边，推动英国支付退出费。

梅所面临的挑战的前奏出现在一份在德国政府内部流传并被彭博社获得的备忘录中。备忘录敦促欧盟各国政府“不要让自己分裂”，因为“首要任务”必须是保护欧盟的凝聚力。它还强调，英国应该感受到生活在欧盟内部和外部的区别。“脱欧将意味着与欧盟成员国相比，合作和经济一体化减少，”文件中提到，英国将被视为“第三国”。“因此，脱欧成为了一步倒退，这将对英国产生影响。”

即使在谈判开始之前，英国政府也已与欧盟及其首席脱欧谈判代表米歇尔·巴尼耶对峙，后者建议英国支付高达600亿欧元（640亿美元）以偿还其对欧盟其他国家的债务。巴尼耶名单上的负债据说包括欧盟官员的养老金、基础设施项目的承诺以及爱尔兰救助等金融政策。梅的一位高级部长将巴尼耶的账单形容为“荒谬”，而前财政大臣奈杰尔·劳森则称其为“赎金要求”。

爱尔兰总理恩达·肯尼警告说，梅需要面对为英国之前对欧盟的承诺付费。“当你签署合同时，你就承诺参与，显然这笔钱的程度将会被确定，”肯尼对记者说。

巴尼耶坚持认为梅必须同意支付，才能讨论是否给予她与欧盟单一市场的自由贸易协议。德国支持巴尼耶，表示离婚应在讨论新的贸易关系之前安排。

英国更希望平行进行谈判。梅在布鲁塞尔的会议上表示，她仍然旨在达成“良好而全面”的协议，并朝着两年的截止日期努力。不过，她暗示，她并不一定是在谈论贸易协议在那时完全达成，只是其“框架”。

梅表示，如果谈判崩溃，她将选择不接受不好的协议而离开，而不是在没有新的商业框架的情况下妥协。摩根大通的经济学家马尔科姆·巴尔表示，这一切使得破裂的可能性“令人担忧地高”。

梅还需要应对英国国内日益增长的威胁。苏格兰政府要求在英国离开欧盟之前举行新的独立公投，而北爱尔兰的权力分享政府也面临危险。“这对梅来说已经是最好的情况了，”政治顾问欧亚集团的董事总经理穆杰塔巴·拉赫曼说。“政治将变得更加困难。”

***底线：***通过寻求提前开始脱欧谈判，梅冒着将优势拱手让给欧盟谈判团队的风险。