脱欧时间线：从欧盟公投到特蕾莎·梅和第50条款 - 彭博社

摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社

2016年6月，英国选民选择离开欧盟。随后，特蕾莎·梅成为首相，并开始制定离婚计划。随着《里斯本条约》第50条的启动，这一分裂现在正在进行中。

自那时以来，英国的政治一直忙碌而不寻常。以下是公投日与发令枪开火之间的关键事件回顾。

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2016年6月

• 6月23日： 英国举行 公投 是否离开欧盟。
• 6月24日： 公投结果公布， 52%的选民选择离开 欧盟。大卫·卡梅伦辞去首相职务，英镑暴跌至三十年来的最低点。英格兰银行表示准备支持金融系统。
• 6月25日： 英国的乔纳森·希尔在脱欧投票后辞去欧盟 金融服务主管 职务。
• 6月28日： 德国总理安格拉·默克尔在布鲁塞尔峰会前告诉卡梅伦，英国触发分手之前不会进行非正式谈判，并且不能对欧盟成员资格进行“挑选”。
• 6月30日： 内政大臣特蕾莎·梅正式宣布竞选保守党领导，并表示“脱欧就是脱欧。”前伦敦市长鲍里斯·约翰逊表示他 不会竞选 这个职位。英格兰银行行长马克·卡尼表示，中央银行可能在几个月内需要放宽货币政策。

2016年7月

• 7月5日： 英国最大的三个房地产基金 冻结资产，因为脱欧投票引发了一波赎回潮。
• 7月8日： 英国驻法国大使朱利安·金被提名为 欧盟委员会委员，以取代乔纳森·希尔。
• 7月13日： 梅成为首相，预测英国将“为自己在世界上开辟一个大胆的新积极角色。”她任命约翰逊为外交大臣，大卫·戴维斯为脱欧大臣，利亚姆·福克斯为贸易大臣，菲利普·哈蒙德为财政大臣。
• 7月26日： 《金融时报》 报道 福克斯希望英国退出欧洲关税同盟。
• 7月27日： 梅表示，英国与欧盟的未来贸易关系不应是“已经在架子上的模型。”欧盟委员会任命法国人米歇尔·巴尼耶领导欧盟的脱欧谈判。

2016年8月

• 8月2日： 梅承诺推出一项新的工业计划，以使经济“复苏”在脱欧后。
• 8月3日： TheCityUK游说团呼吁英国能够在“大致相似的条件下”进入单一市场。
• 8月4日： 英国银行 将基准利率下调至创纪录的0.25%，并扩大其购债计划。
• 8月8日： 彭博社列出了 27个其他欧盟成员国的红线。
• 8月19日： 彭博社报道，梅的团队倾向于在2017年4月之前触发脱欧。
• 8月22日： 德国、法国和意大利领导人在那不勒斯海岸会晤，讨论如何恢复欧盟的前景。
• 8月31日： 梅告诉她的内阁，她不会试图通过“后门”让英国留在欧盟，并表示“我们将使脱欧成功。”她将结束人员自由流动视为英国的红线。

大卫·卡梅伦在公投结果公布后辞去了首相职务。7月，他的接替者特蕾莎·梅任命大卫·戴维斯为脱欧秘书。摄影师：西蒙·道森/彭博社，摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社### 2016年9月

• 9月5日： 戴维斯在立法者的压力下概述计划，告诉国会脱欧意味着“我们将决定我们的边界、我们的法律和纳税人的钱。”梅参加了她的第一次二十国集团峰会并表示她已排除基于积分的移民系统。
• 9月6日： 梅的办公室表示戴维斯在称不太可能英国留在单一市场时是表达他自己的观点。
• 9月7日： 哈蒙德承诺“帮助”银行最大化脱欧的机会，在与高管会晤后。
• 9月8日： 捷克共和国首席脱欧谈判代表托马斯·普鲁扎表示，英国目前的脱欧提案是“完全不切实际的。”哈蒙德表示，如果欧盟攻击英国的金融行业，将会自食其果。
• 9月10日： 《泰晤士报》报道福克斯表示，英国商业领袖已经变得“太懒惰和太肥胖”以至于无法出口。
• 9月12日： 卡梅伦表示他将辞去英国国会议员职务。戴维斯表示与欧盟的离婚和新的贸易协议可以在两年内完成。
• 9月15日： 政府批准在亨克利角，萨默塞特建造核电站，此前推迟了决定。
• 9月16日： 彭博社报道哈蒙德接受英国可能放弃单一市场的成员资格。欧洲领导人四十年来首次在没有英国的情况下会晤，在布拉迪斯拉发的一次会议上试图为该集团建立共同愿景。
• 9月22日： 约翰逊在表示英国预计在2017年初开始脱欧谈判并在两年内结束后被梅的办公室拒绝。
• 9月24日： 杰里米·科尔宾被重新选为反对党工党的领导人。

2016年10月

• **10月2日：**梅表示她将在3月底之前启动脱欧谈判。她还告诉保守党大会，她将引入一项“大废除法案”，将欧盟法律纳入英国法律，以便以后进行审查。
• **10月3日：**彭博社报道金融服务公司在脱欧谈判中将不会获得特殊优惠。
• **10月4日：**内政大臣安伯·拉德表示，可能会要求公司列出外籍员工。
• **10月5日：**梅攻击“精英”，并表示宽松的货币政策有一些“坏副作用”。
• **10月7日：**英镑在两分钟内暴跌超过6%，降至31年来的最低水平，这一事件被称为闪电崩盘。
• **10月10日：**哈蒙德告诉彭博社，英国仍然欢迎商业。
• **10月11日：**戴维斯表示，他能看到英镑贬值的好处，认为这将有助于出口商。
• **10月12日：**梅表示她将寻求“尽可能多的”进入欧盟单一市场。特易购和联合利华在与脱欧相关的产品价格上涨问题上陷入僵局，包括标志性的玛麦酱。
• **10月13日：**欧盟主席唐纳德·图斯克表示，将是“硬脱欧”或“无脱欧”，他警告说“桌上没有蛋糕，只有盐和醋。”
• **10月17日：**梅的办公室表示，她对哈蒙德“完全信任”，此前有报道称他与同事在脱欧问题上发生冲突。
• **10月23日：**英国银行家协会的安东尼·布朗在《观察者》上写道，银行高管的手“在搬迁按钮上颤抖。”
• **10月25日：**梅批准扩建伦敦拥挤的希思罗机场。
• **10月27日：**日产汽车公司表示，在获得英国政府的“支持和保证”后，将维持其在英格兰北部工厂的生产。政府表示该公司没有获得特殊优惠。贸易部长马克·加尼尔告诉彭博社，全球银行在脱欧后可能会失去所谓的护照权。
• **10月31日：**英格兰银行的卡尼表示，他将延长任期一年至2019年，以指导经济度过脱欧。

2016年11月

• 11月3日： 高等法院裁定英国必须在国会投票 后才能开始脱欧程序。政府表示将上诉。英格兰银行承认经济“明显强于”预期。
• 11月4日： 报纸批评高等法院法官，《每日邮报》称他们为“人民的敌人。”
• 11月7日： 梅的印度之行导致 关于移民规则的冲突。
• 11月8日： 唐纳德·特朗普当选美国总统。
• 11月15日： 《金融时报》报道欧盟希望在英国脱离欧盟时向其索要高达600亿欧元。
• 11月16日： 意大利部长卡洛·卡伦达表示脱欧计划处于“混乱”状态，并告诉约翰逊“好吧，你会卖得更少的炸鱼薯条，但我会卖得更少的普罗塞克给一个国家，而你会卖得更少给27个国家。”
• 11月18日： 德国总理安格拉·默克尔会见梅，并告诉她他们 目前无法就脱欧进行详细谈判。
• 11月20日： 梅告诉商界领袖她理解他们“不想要悬崖边缘”的局面。
• 11月21日： 特朗普在推特上表示，英国独立党领袖奈杰尔·法拉奇将“做得很好”作为英国驻华盛顿大使，这一建议后来被英国政府拒绝。戴维斯和巴尼耶在布鲁塞尔会面。
• 11月23日： 哈蒙德发表预算，透露预算责任办公室估计脱欧意味着政府需要 额外借款587亿英镑。
• 11月24日： 前首相托尼·布莱尔表示，如果脱欧协议“不合理”，可以被阻止。
• 11月25日： 梅被马耳他首相约瑟夫·穆斯卡特告知， 任何最终的脱欧协议必须等到达成关于英国将支付多少费用以离开欧盟的协议。
• 11月28日： 一名保守党官员在唐宁街被拍到，手中拿着一份备忘录，称英国不太可能继续成为单一市场的成员，并询问“什么是模型？想要蛋糕又想吃蛋糕。”
• 11月29日： 欧盟主席唐纳德·图斯克告诉英国立法者，脱欧正在造成“焦虑和不确定性”，他拒绝表示目前在欧盟的英国公民是否可以留在欧盟。彭博社报道巴尼耶告诉欧盟各国政府，达成脱欧协议的时间窗口非常有限。

伦敦的最高法院（左）听取了梅是否有权启动第50条的辩论。伦敦市的银行（右）担心他们可能会失去所谓的护照权，危及英国作为全球金融中心的地位。照片：西蒙·道森/彭博社### 2016年12月

• 12月1日： 戴维斯表示，英国将考虑 向欧盟做出贡献 以确保在欧盟单一市场中获得最佳的贸易准入。梅的办公室表示这是谈判的问题。梅的保守党在伦敦的 里士满公园 失去了议会席位，因为支持欧盟的自由民主党将其作为对她脱欧计划的考验。
• 12月5日： 最高法院召开会议，决定是议会还是首相有权启动《里斯本条约》第50条以触发脱欧谈判。
• 12月6日： 梅表示她将寻求“红、白、蓝”的脱欧。巴尼耶表示，她必须首先达成离婚协议，然后才能与欧盟建立新关系，并表示需要在2018年底之前达成协议。巴尼耶表示，梅必须首先同意未来的贸易关系，然后才能开始关于 过渡阶段 的谈判。
• 12月7日： 下议院以448票对75票投票支持梅的计划，以在2017年3月底之前触发脱欧。戴维斯预测“现代史上最重要和复杂的谈判。”
• 12月15日： 欧盟领导人在布鲁塞尔会晤，未邀请英国，并同意巴尼耶在 进行谈判 时将有欧盟成员的代表。
• 12月19日： 梅暗示她愿意在脱欧后设立过渡期，并且 向欧盟支付未来款项。
• 12月20日： 苏格兰首席部长尼古拉·斯特金详细说明了 红线，以保持对自由贸易和劳动力的准入。
• 12月21日： 德勤有限公司 在泄露的备忘录暗示梅没有脱欧计划后，退出了政府合同。
• 12月23日： 彭博社报道， 梅越来越孤立，因为她对控制所有政策领域的要求使关键同事感到疏远。
• 12月31日： 梅呼吁在2017年全国“团结起来”，因为国家因脱欧而分裂。

2017年1月

• 1月3日： 伊万·罗杰斯辞去英国驻欧盟特使职务，称政府在脱欧问题上“思维混乱”。
• 1月4日： 英国任命职业外交官蒂姆·巴罗接替罗杰斯担任 驻欧盟特使。
• 1月8日： 梅在接受天空新闻采访时表示，重新控制移民和立法是她的 脱欧优先事项，即使这意味着离开欧洲单一市场。
• 1月11日： 英国央行行长卡尼表示，自公投以来， 经济风险已减小。
• 1月14日： 政府否认《泰晤士报》报道，称英国可能需要雇佣额外的30,000名公务员来应对 日益增长的脱欧工作量。梅在伦敦的曼森大厦发表演讲， 缓和了一些反商业的言论。
• 1月15日： 哈蒙德告诉一家德国报纸，如果未能达成脱欧协议，英国将“做我们必须做的事情”来提升竞争力。
• 1月16日： 特朗普告诉《泰晤士报》，他将为英国提供快速且“公平”的贸易协议。
• 1月17日： 梅在伦敦的兰卡斯特大厦发表演讲，阐述了她对脱欧的雄心。她表示， 英国可能会离开单一市场，并寻求与欧盟建立全新的贸易关系。汇丰控股首席执行官斯图尔特·古利弗表示， 产生伦敦20%收入的银行家可能会离开英国。
• 1月18日： 欧洲委员会主席让-克劳德·容克表示，脱欧谈判将“非常非常非常困难。”英国的约翰逊警告法国总统弗朗索瓦·奥朗德不要在二战电影中表现得像个纳粹。
• 1月19日： 梅在瑞士达沃斯的世界经济论坛期间告诉彭博电视，金融服务对英国具有“巨大价值”。
• 1月24日： 最高法院裁定梅必须在启动脱欧倒计时之前寻求国会的许可。
• 1月25日： 梅在压力下同意发布一份所谓的 白皮书，阐述她的脱欧谈判计划。
• 1月26日： 政府在国会提出一项 137字的法案，以赢得触发脱欧的权利。
• 1月27日： 梅在白宫会见特朗普，期间与他握手。特朗普宣称脱欧将是“极好的”，并同意在分裂后致力于达成跨大西洋贸易协议。
• 1月30日： 英国表示获得了对美国旅行禁令的 豁免，而梅对此反应缓慢。

下议院支持梅的脱欧法案，但上议院增加了两个修正案，延迟了最终通过。摄影师：卢克·麦克格雷戈/彭博社，摄影师：蒂姆·格雷厄姆/盖蒂图片社### 2017年2月

• 2月1日： 下议院 以498票对114票通过梅的法案，而其他保守党成员准备为修正案而斗争。前欧盟特使罗杰斯在一次议会听证会上表示，将进行“前所未有的大规模谈判”，而福克斯则表示，英国必须支付账单的想法是“荒谬的。”
• 2月2日： 英国央行 上调了 对经济增长和通胀的预测。
• 2月3日： 梅出席在 马耳他举行的欧盟峰会。
• 2月7日： 脱欧部长大卫·琼斯表示，议会 可以对 脱欧协议的最终草案发表意见。
• 2月8日： 下议院 以494票对122票支持梅的法案，她抵御了修正案。梅告诉《新政治家》，她并不觉得自己在即将到来的脱欧谈判中有“弱势”。
• 2月11日： 大卫表示，收紧移民规则将需要“很长时间”，而且优秀的银行家仍将受到欢迎。
• 2月14日： 大卫预测 上议院将对第50条法案进行修改，这意味着首相将在3月9日至10日的欧盟峰会上无法启动脱欧进程。PSA集团表示正在探索收购通用汽车欧洲业务的可能性，这可能对 英国的生产 产生影响。
• 2月17日： 前首相托尼·布莱尔呼吁脱欧反对者“奋起”并努力改变人们的想法。卡夫特对联合利华提出收购，可能是对梅的工业政策的一个 潜在考验。
• 2月20日： 上议院开始辩论将允许梅启动脱欧谈判的草法。在一次 不寻常的举动中，她坐在皇家宝座前的台阶上观看辩论。
• 2月21日： 梅赢得了与上议院的 首次冲突，以推动她触发脱欧的计划。欧盟的容克警告，英国在离开时将支付“巨额账单”。
• 2月22日： 前欧盟大使罗杰斯表示，英国在没有贸易协议的情况下离开欧盟将是“疯狂的”。
• 2月23日： 奥地利总理克里斯蒂安·克恩成为第一位公开表示英国在离开欧盟时应被收取约600亿欧元的欧洲领导人。彭博社报道， 摩根士丹利正在法兰克福和都柏林寻找办公空间。梅的保守党在英格兰西北部的科普兰特别选举中从反对派工党赢得了一席。
• 2月24日： 英国 立法者对脱欧法案的讨论表示愤怒。
• 2月27日： 前首相约翰·梅杰警告梅， 无法兑现 她的脱欧承诺。
• 2月28日： 大卫告诉内阁同事准备应对 未能达成离婚协议的可能性。

2017年3月

• 3月1日： 上议院修订脱欧法案，以保证欧盟公民在英国的权利。彭博社报道，梅正在制定计划以保护免受与脱欧相关的劳动力短缺，通过调整新的移民规则。日产警告如果英国面临世界贸易组织关税，可能会遭受5亿英镑的利润损失。
• 3月3日： 梅猛烈抨击苏格兰民族党，以期在脱欧后将苏格兰留在英国。
• 3月6日： 《泰晤士报》报道，政府律师已得出结论，认为没有法律或条约迫使英国支付分手费。
• 3月7日： 上议院修订脱欧法案，以允许对最终协议进行“有意义的投票”。戴维斯誓言将在下议院尝试推翻该法案。
• 3月8日： 财相哈蒙德利用他的第一次预算拨出260亿英镑的财政缓冲以保护经济。他因提高自雇工人的税收而遭到批评。匈牙利外长彼得·西贾尔托警告欧盟不要采取“自杀式战略”来疏远英国。
• 3月9日： 一份德国政府备忘录强调，欧盟团结在谈判中至关重要。丹麦外长安德斯·萨缪尔森表示，英国与欧盟的贸易协议可能需要十年以上才能达成。
• 3月10日： 欧盟的图斯克表示，欧盟将在48小时内准备好回应英国启动脱欧谈判。德国的默克尔表示，如果第50条信函在下周到达，其他27个欧盟国家将在4月6日举行特别峰会。
• 3月12日： 梅被一组立法者告知要为“真实可能性”做好准备，即脱欧谈判可能在没有达成协议的情况下崩溃。
• 3月13日： 英国官员表示，梅将在3月的最后一周触发脱欧。议会通过法律，允许她在没有任何修正案的情况下这样做。斯特金表示，她将寻求第二次投票关于苏格兰独立。
• 3月14日： 欧盟官员暗示，他们可能要等到6月的会议后才会开始脱欧谈判。
• 3月15日： 哈蒙德在遭到保守党同僚的批评后，撤回了对自雇工人的一项增税。戴维斯在一委员会上表示，政府尚未分析谈判崩溃的影响，但表示不会“令人恐惧”。
• 3月16日： 梅表示“现在不是时候”进行苏格兰公投。女王签署了触发脱欧的立法。
• 3月17日： 欧盟官员告诉彭博社，他们排除与梅进行任何讨论关于脱欧后的贸易协议，直到她同意解决英国的财务承诺。前财政大臣乔治·奥斯本，一位支持留欧的人，被任命为《伦敦晚报》的编辑。
• 3月20日： 梅的发言人确认，首相将在3月29日启动第50条。
• 3月21日： 英国通货膨胀增幅超出预期，首次突破英格兰银行的目标，超过三年。高盛集团和摩根士丹利的高管表示，他们正在激活将工作岗位从伦敦转移的计划。宝马公司暗示可能会将典型的英式迷你车的生产转移到欧洲大陆。
• 3月22日： 欧盟官员呼吁该集团为英国在没有达成协议的情况下退出脱欧谈判做好准备。巴尼耶表示，英国必须在讨论贸易协议之前“结清账目”。
• 3月24日： 亨克告诉BBC，退出费用“约为”500亿英镑。
• 3月25日： 瑞典欧盟事务和贸易部长安·林德警告称，在脱欧谈判中采取强硬立场将伤害英国。梅访问苏格兰时表示，当英国“下定决心并齐心协力时，我们是不可阻挡的力量。”
• 3月27日： 戴维斯在BBC上表示，脱欧费用将“与浮动的数字完全不同”。他还表示，政府不会对移民设定上限。彭博社报道，梅的政府担心欧盟将寻求惩罚英国以报复其退出。
• 3月28日： 梅表示，她希望“确保与欧盟建立新的深厚而特殊的伙伴关系”，并正式签署了触发第50条的信函。
• 3月29日： 在布鲁塞尔时间大约下午1:20，巴罗将信函递给图斯克，标志着为期两年的谈判的开始。梅在伦敦对立法者表示，“这是一个历史时刻，无法回头。”