穆斯林笔记本电脑禁令背后真正的原因是什么？ - 彭博社

Kamran Jebreili/AP来自八个不同穆斯林占多数国家的旅客将不再被允许在飞往美国的航班上携带笔记本电脑、平板电脑或某些其他电子设备。根据新的规定，该规定将于周二生效。英国迅速宣布将采取类似的穆斯林笔记本电脑禁令。

美国国土安全部和运输安全管理局的官员表示，新规定反映了恐怖分子利用便携式电子设备（如iPad、Kindle等）走私爆炸装置上飞机的潜在威胁。国土安全部的指导提到2016年在索马里的一起试图击落客机事件，作为最近可能与笔记本电脑炸弹有关的事件。该事件可能与笔记本电脑炸弹有关。美国的规定影响来自10个机场的最后出发点机场，其中一些是中东最繁忙的枢纽，从沙特阿拉伯到伊斯坦布尔再到阿联酋。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥在没有新NFL体育场的情况下面临风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费然而，这一命令背后隐藏着美国三大航空公司——达美、联合和美国航空——与海湾地区同行之间的长期冲突。批评者认为特朗普政府的新规背后有一个隐秘动机：这是特朗普总统承诺的对美国航空公司的保护主义措施。

亨利·法雷尔和亚伯拉罕·纽曼在 华盛顿邮报 中提出了这一观点，暗示联合航空、美国航空和达美航空的财务安全可能是新反恐措施背后的原因。美国航空公司多年来一直抱怨来自海湾的同行——特别是阿联酋航空、阿提哈德航空和卡塔尔航空——不公平地受益于政府补贴。这些航空公司最近扩大了对芝加哥和华盛顿特区等美国城市的服务（正如任何华盛顿奇才队的球迷所能告诉你的，因为阿提哈德是维拉信中心的主要广告商）。

在二月份，联合航空、美国航空和达美航空的首席执行官向美国国务卿雷克斯·蒂勒森发送了一封 信件，抱怨“三家国有海湾航空公司的大规模补贴……以及这种补贴竞争对美国航空公司和美国就业造成的重大伤害。”在与这些高管的会议上，特朗普承诺 “巨大的” 税收减免、广泛的放松管制以及对该行业的其他形式支持。

目前尚不清楚这项笔记本电脑旅行禁令是否仅适用于所有来自穆斯林占多数机场的入境航班，还是仅适用于来自海湾航空公司的航班。如果是后者，那将对美国运营商是个好消息。国际商务舱旅客——在美国和中东之间往返的旅客数量众多——必然会更喜欢允许他们在飞机上工作的航班。在从迪拜到达勒斯的14小时直飞航程中，乘客们可能会非常感激他们能携带的所有电子便利设施和娱乐设备。

但单方面的禁令也将明显违反贸易规则。全球航空公司多年来一直在为国家补贴争斗。去年9月，世界贸易组织裁定，欧盟非法支持空客的金额高达220亿美元，这一决定被华盛顿邮报形容为“国际历史上最昂贵的争端”。

英国在海湾地区的电子禁令将伤害到支持英国航空的利益。《金融时报》报道，该规则仅适用于非美国航空公司：沙特阿拉伯航空、约旦皇家航空、阿联酋航空、阿提哈德航空、卡塔尔航空、科威特航空、土耳其航空、埃及航空和摩洛哥皇家航空。这些国有航空公司确实享受了来自政府的巨额补贴。但在国土安全部发布的指导中并没有具体说明这些航空公司或以其他方式将美国国内航空公司排除在电子禁令之外。国土安全部仅具体说明了10个受影响的机场。

根据CNN，国内航空公司不受该裁决的影响，因为它们不从这些机场运营任何直飞美国的航班。一项旅行引擎搜索证实并复杂化了这一解释。例如，达美航空从开罗飞往华盛顿特区的航班由法国航空运营。英国航空从伊斯坦布尔飞往纽约的航班由美国航空运营。达美航空和联合航空都通过其他航空公司（如汉莎航空、荷兰皇家航空等）运营从受限机场入境的航班。

国土安全部尚未回应澄清请求。在大西洋彼岸，电子禁令更加复杂，因为卡塔尔航空在英国航空母公司中的持股比例在脱欧后增加到了20%。在海湾地区对英国航空实施电子禁令将会伤害到养活英国航空的那只手。

这些禁令可能是出于紧迫和合法的国家安全考虑。众议员亚当·希夫，众议院常设情报委员会的排名成员和民主党人，表示电子禁令是合理的。即使威胁是真实的，仍然存在辩论。旅行安全与便利之间的权衡对生产力造成了巨大的拖累（更不用说对机场和航空公司的成本）。新规则可能会避开这一辩论。如果电子禁令仅适用于海湾航空公司，豁免国内航空公司，那么这显然是一种保护主义措施，特朗普明确承诺将为美国航空公司提供这样的措施。

风险当然在于，海湾国家可能会以同样的方式回应——这意味着没有人可以在国际航班上畅享Netflix。贸易战往往会迅速升级。在1999年，欧盟限制了来自美国的激素处理牛肉，克林顿政府以对来自法国的罗克福特奶酪征收100%的关税进行报复。布什政府在2003年以完全任意的方式升级了冲突，征收了对罗克福特奶酪的 300%的关税。随之而来的 奶酪战争 几乎持续到了奥巴马政府时期。

剥夺美国人进口的 奶酪 是一回事；把屏幕从他们的幼儿身边拿走可能代表着 另一种程度的麻烦。无论特朗普政府是否以国家安全的名义推动保护主义贸易政策，国际航班似乎都将变得漫长得多。