丹佛从其公共厕所试点项目中学到了什么? - 彭博社
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凯蒂·皮齐克政府研究公共厕所用户习惯的想法听起来可能很不寻常,但这正在丹佛作为社区改善努力的一部分进行。
该市的试点项目收集有关公共厕所使用和位置的数据,以解决一个棘手的问题:公共厕所设施太少,导致公共小便和排便事件的发生。
试点项目最显著的方面可能是测试在各种高人流区域的“移动厕所”。这两个可移动的拖车内设有隔间和小便池,还有一名监控空间的工作人员。
彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收费每个移动设施的租赁费用约为每月12,000美元,其中近一半用于工作人员,丹佛公共工程通讯主任南希·库恩表示。厕所每晚清洁,并根据时间表定期轮换到不同的社区在线发布。该市积极征求使用过这些设施的人的反馈,包括对厕所位置的建议。
“在我们心中,我们正在避免在错误的地方建造永久性结构的成本。”移动单元的部分目的在于帮助规划者确定安装新的永久性卫生间的最佳地点。“在我们心中,我们正在通过投资试点项目来避免在错误的地方建造永久性结构的成本,”丹佛市议员罗宾·克尼赫说。“我们知道这是一项实验[并且]我们知道我们在学习。”
试点项目还涉及重新启用现有的公共卫生间——例如那些在公园中的卫生间——这些卫生间曾关闭或至少部分失去功能。在某些地点,这意味着对没有供暖的建筑进行冬季化处理,以防止管道冻结,从而使设施在冬季保持开放。此外,这可能涉及增加一个“公园主持人”,负责监控和清洁卫生间,以缓解关于安全和设施误用的担忧。例如,天际线公园的设施在2014年关闭后增加了一个公园主持人并重新启用,而在2016年底,位于市民中心公园的新装修的麦克尼科尔斯大楼内向公众开放了永久性设施。还有四个卫生间设施——包括国会大厦和中央图书馆大楼的卫生间——已经运营多年,但现在在项目的网站上发布,以便市民知道它们的存在及开放时间。
在2015年,卫生间问题在市议程上占据了一席之地,此前在2014年收集了来自各方利益相关者的反馈。在那段时间,克尼赫表示,官员们发现自己经常接到居民关于路人公共场合如厕的投诉。投诉在市中心和邻近的国会山社区显著增加,该地区是城市人口最密集的区域。
基于对执法方法的依赖,例如,增加对公共小便和排便的罚款,居民们更倾向于审视更具同情心的方法来解决问题的根源,Kniech说。结果发现,这个根源是丹佛公共厕所设施的整体缺乏。
市员工在审查从投诉和罚单中收集的初步信息时,发现了一些意想不到的事实,关于谁在公共场合排泄。
“我们当然是以这种看法开始讨论的,即这是一个仅仅与无家可归者和我们社区中的贫困人群有关的问题,但数据却指向了不同的方向,”Kniech说。“被罚款的公共小便者中,大多数都有家庭住址,这意味着他们并不全是无家可归者。”事实上,她补充说,他们中的许多人是游客和酒吧顾客。试点项目惠及永久居民和游客,包括有时被忽视的人群,如老年公民或有孩子的家庭。
“公共厕所是基本设施,类似于街灯和公交长椅,支持人们在城市中自由移动并以尊严的方式排泄,”Kuhn说。“当人们被迫在不适当的地方排泄时,大家都会受到影响。”
人们并不一定愿意多走半英里去找厕所。将公共厕所视为市政问题,而不是将全部负担放在私人企业上,突显了Kniech认为政府职责的明显转变。由于这种转变,她和其他官员现在将公共厕所视为基本基础设施。
“公共厕所是城市生活的一部分。我们很长时间没有承认这一点,也没有作为政策制定者讨论过这个问题,”Kniech说。“城市生活,特别是在像丹佛这样经历增长和密度的城市,实际上是关于重新定义公共空间和公共责任。”
由于试点项目仍在进行中,尚未正式宣布任何明确的结论。但在项目启动的一年里,一些初步观察和趋势已经浮现。
Kniech说,从收集到的关于移动设施的信息中发展出的一个想法是,厕所的接近性和可见性很重要。迄今为止收集的数据表明,人们并不一定愿意多走半英里去找厕所,因此它应该位于一个人流量大、可见性高的位置,以达到最大的效果。
“这就是其他城市所做的……公共厕所就位于人们聚集的中心,”Kniech说。如果公共厕所“藏在某个角落,没人看到”,它就失去了价值。
另一个新出现的观点是,邻里清洁和健康改善通常集中在厕所设施的周围。例如,一个厕所并不一定能消除八个街区外的公共小便现象。这一结论可能会引发关于是否承诺进行更大规模厕所项目的问题。
“我认为我们正在学习的是,影响是有限的,”Kniech说。“你不能仅靠两个厕所来真正解决这个[问题]……那么在这个规模上你能取得多少成就?这是我们所面临的一个问题。”
该试点预计至少会持续到秋季,公共工程员工打算在12月与社区分享一些发现,库恩说。与此同时,她表示,城市正在加大宣传力度,以确保每个人都知道移动设施以及城市对反馈的渴望。
“我们希望能够达到一个地方,让公共厕所在丹佛成为常态——受到欢迎、被欣赏并得到充分利用,”库恩说。
无论丹佛最终投资多少新厕所以及它们的位置在哪里,大多数领导者似乎在一个主要观点上达成一致:公共厕所的访问现在是市政的责任。
“我认为城市在将厕所视为我们责任的一部分时,可能永远不会退步,”克尼赫说。“但我们如何做到这一点,我们仍在学习。”