移民正在推动芝加哥人口下降 - 彭博社

2007年炎热的一天，芝加哥皮尔森的居民。塞尼奥尔·科多/Flickr2015年，芝加哥及周边地区经历了几十年来首次的净人口减少，这真是个大事件：11,324名居民。次年，这一损失激增至19,570。

问题的核心在于库克县，2016年它位居人口减少榜首。为什么？嗯，除了其他原因，移民数量减少正在迁移到这座城市。而许多目前居住在这里的人——他们一直让这座城市运转——却无法负担继续留在这里。再加上特朗普政府限制合法和非法移民的努力，这一衰退可能会加速，恶化这座城市已经严峻的经济困境。

国家政策的影响

芝加哥的人口命运一直与国家迁移趋势息息相关。

彭博社城市实验室美国人如何投票导致住房危机加州大学伯克利分校为转学生提供专门建造的校园住所熊队首席警告芝加哥缺乏新NFL体育场的风险罗马可能开始对特雷维喷泉收取入场费到1870年，移民已经占据了48%的城市人口，根据芝加哥人口统计学家罗布·帕拉尔的说法。在19世纪早期，限制移民的法律使城市人口减少；当1965年法律改变，打开了最大、最具多样性的移民潮的大门时，人口开始增长。芝加哥及其郊区开始填满，主要是因为来自墨西哥的移民，他们是洛杉矶之后的首选目的地。在1990年代，这一墨西哥移民潮占据了惊人的105%的总人口增长——远高于达拉斯（73%）和洛杉矶（63%）等其他大型中心。对于芝加哥全球事务委员会，帕拉尔写道：

与其他大型美国城市相比，芝加哥更依赖移民，特别是墨西哥移民，以抵消其本土人口的缓慢增长。

然而，从2000年代开始，移民到第二城市的数量开始下降，特别是来自墨西哥的移民。这一变化反映了两个更大的趋势。其一，新移民不再直接前往传统的“门户城市”，如芝加哥，而是 向外扩散到郊区和较小的阳光带城镇，那里的就业机会在增长，生活成本较低。其二，经济前景在衰退期间在墨西哥有所改善，而在美国却滞后。来自墨西哥的净迁移 最终逆转。

在芝加哥，曾经充满活力的西班牙裔聚居区开始衰退。例如，南劳恩代尔在2000年至2010年间失去了10%的居民。人们在去世或搬走，而没有得到替代。为了展示该地区的老龄化情况，下面是Paral及其同事创建的地图，比较了1990年和2012年南劳恩代尔有孩子的家庭比例：

现在，特朗普政府加大了执法力度，以进一步 打击 非法移民，通过更严厉的边境警察和内部突袭。还有很多迹象表明，政府打算 限制合法移民。这对已经处于 预算危机中的芝加哥来说并不乐观。通过 Crain’s Chicago：

“如果我们锁上门，竖起这道巨大的围栏，不让人们进来，我们的生产力将会下降，到2040年及以后，我们的地区生产总值可能会下降7%到8%。”伊利诺伊大学香槟分校区域经济应用实验室的名誉主任杰弗里·J·D·休温斯说。以当前的标准，芝加哥的地区生产总值为5610亿美元，这意味着影响在390亿到450亿美元之间。虽然不能完全比较，但他表示，整体经济打击可能会超过2008年经济衰退的影响。

城市在驱赶移民中的角色

印第安纳州的教会代表常常出现在皮尔森，一个位于下西区的拉丁裔社区的街道上，发放信息，希望吸引新成员加入他们的教会和社区。皮尔森联盟的拜伦·西乔说，城市的拉丁裔居民当然有理由考虑搬迁。生活成本超过了拉丁裔的任何好处，就像其他正在离开城市的群体一样，其他离开城市的群体。“我们每天都能看到[人口流失]，家庭被驱逐出家园，人们失去工作，”西乔说。“我们看到人们去郊区寻找更好的学区。”

这座城市在创造这种环境中发挥了作用。批评者认为，它并没有像在市中心地区那样对有色人种社区进行投资——这些社区缺乏良好的公立学校、工作机会、公共安全和可负担的住房，同样的热情。这些是城市黑人居民 近年来迁往郊区 的原因之一。“目前在城市的这一部分，可能有超过40个起重机在运作——而在其他地区，尤其是工人阶级居民生活的社区，特别是非裔美国人和拉丁裔社区，几乎没有，”耶稣“楚伊”加西亚说，他是第7区的库克县委员，代表许多这些社区。“发展模式继续延续隔离，现在又与收入隔离结合在一起。”

他说得对。虽然城市在市中心不断建设奢华高层建筑，但在其他非移民、需求旺盛的社区，如林肯公园，却限制了开发。位于芝加哥的税务和预算问责中心的高级政策分析师丹尼尔·赫兹在 2015年的一篇博客文章中详细分析了这个问题：

芝加哥的法律允许市中心部分地区大规模繁荣——主要是在那些没有足够白领居民投诉的地方——同时对社区施加严格限制。

由于用庭院建筑取代几栋双层公寓现在是非法的，开发商通过拆除旧的双层公寓并在其位置上建造豪华双层公寓来赚钱。或者他们建造一座豪宅，而社区实际上失去了一个住房单元。因此，随着一个社区变得更加吸引人，城市鼓励更少的人居住在那里。

因此，巨大的绅士化压力袭击了像 皮尔森 和 小村庄 这样的拉丁裔社区，这些社区毗邻市中心。在2015年城市通过现代历史上最高的物业税率上涨后，租户 感到特别紧张。“真的很难跟上不断上涨的住房成本，”皮尔森联盟的西戈说。“家庭很难留在有机会的社区，而被忽视到暴力、缺乏投资和没有资源的地区。”

西乔本人已经搬到了皮尔森的边缘，但希望未来不必完全离开这座城市。“乐观让我们无法看到我们真的要触底了，”他说。“但是，我不会排除……被迫离开我自己的社区，因为即使有两份工作，支付账单也越来越困难。”讽刺的是，这座让工薪阶层移民难以维持生计的城市，若没有他们也将难以维持生计。