关于朝鲜半岛该怎么办 - 彭博社
Mark Thompson
摄影师:SeongJoon Cho/Bloomberg在平壤广场上,向10万名欢呼的政权忠诚者展示一枚涂漆的洲际弹道导弹模型,与将真实导弹送往太平洋是截然不同的。北朝鲜的科学家们知道这个区别。他们正在慢慢了解气动压力、不稳定的火箭燃料以及可能的美国网络恶作剧所带来的挑战。因此,金正恩总统在4月15日的失败发射,无论是什么原因导致其失败,肯定给他的工程师们上了一课。失败往往会这样。这就是为什么他们一次又一次地进行测试,尽管国家邻国和美国的抱怨和威胁。北方计划每周进行导弹测试,一位高级官员在4月17日表示。这种顽固是平壤走到今天这一步的原因——也是世界被困于这一危机的原因。
彭博社商业周刊没有被监禁的儿子。寻求庇护者占据了拜登承诺关闭的监狱美国正在用寻求庇护者填满臭名昭著的前监狱大学橄榄球需要向大联盟学习一课那些销售比职业选手更多棒球棒的网红兄弟们“我们的政策一直是试图阻止北朝鲜获得显著的核武器能力。”威廉·佩里,克林顿总统任内的美国国防部长,在大西洋上空的军用飞机的私人舱室里告诉我。这是将近四分之一世纪前的事了。那时,美国情报估计平壤拥有一到两枚核武器。今天的统计约为20枚。无论如何狭义地定义“显著”,很难看出美国的政策取得了什么成就。
在2006年,佩里当时是斯坦福大学一个智库的成员,他敦促乔治·W·布什总统在朝鲜准备发射一枚远程液体燃料导弹时将其摧毁。美国对此犹豫不决。此后,朝鲜工程师开发了可以隐藏在隧道中并迅速发射的移动固体燃料导弹。
如今,美国没有好的军事选项可以在不冒更大战争风险的情况下摧毁朝鲜的核武器和导弹。当1950年6月25日,75,000名朝鲜士兵越过38度线进入韩国时,开始了一场持续三年的冲突,导致超过100万韩国人和33,000名美国人死亡。一场新的热战很可能会轻易超过这个伤亡人数。平壤可能会从其驻扎在非军事区的10,000门火炮向首尔倾泻钢铁,距离大首尔仅35英里,而大首尔是全国5000万人口的一半——与朝鲜的总人口相等。在开战的头一个小时内,可能会发射多达500,000发炮弹。即使大约25%是哑弹——专家认为平壤的技术不均衡——这也将使朝鲜能够兑现将南方变成“火海”的承诺。
朝鲜大约有1,000枚可以打击邻国的弹道导弹,其中三分之一也能到达日本,那里有50,000名美国军队。单枚带有核弹头的导弹就能摧毁首尔的大部分地区。
在过去的一年里,美国和韩国同意加强首尔的导弹防御,并寻求其他国家对朝鲜实施更严厉的经济制裁。首尔关闭了开城工业园区,这是一个位于非军事区北部的工业园区,120家韩国公司在此雇佣了50,000名朝鲜工人。韩国也开始发出更具攻击性的声音。在朝鲜去年秋季进行的第五次也是最新一次核试验后,首尔公布了其“韩国大规模惩罚与报复”计划,如果检测到即将发生的核攻击,将用大量常规武器打击平壤并摧毁其政治领导层。但制裁和以牙还牙的威胁都没有奏效。自唐纳德·特朗普就职以来,朝鲜的核战争鼓声愈发响亮。
美国总统到目前为止,在冲动上与他的朝鲜对手不相上下。他明确表示他对那些可能只会延迟平壤核目标的半途而废的措施不感兴趣。“朝鲜刚刚声明,它正在开发一种能够打击美国的核武器的最后阶段,”他在宣誓就职前不久发推特说。“这不会发生!”他的政府在4月9日通过暗示航母卡尔·文森号正在急速前往该地区来加大对朝鲜的压力。但它实际上在印度洋航行,距离平壤超过3000英里,远远超出了其60架战斗机的射程。它要到4月底才能抵达朝鲜水域。五角大楼官员表示,这种虚张声势是为了增加对北方的压力,同时避免任何可能失控的行动。温斯顿·丘吉尔曾说,军事行动有时需要“伴随一群谎言”。朝鲜并未被特朗普的虚张声势所动。“我们将以全面战争回应全面战争,”朝鲜副元帅崔龙海在平壤游行中说,“以及我们自己的核战争。”
特朗普似乎正在采取的更具对抗性的政策可能会产生什么结果?他是否愿意冒着半岛脆弱停战的风险,以履行他阻止北方获得最终能够打击美国西部的导弹的承诺?如果战争降临朝鲜半岛,这可能会结束朝鲜68年来、三代人的王朝统治。这可能会给金氏家族一些以扭曲的荣耀方式退出的理由。
冲突可能会导致数百万人死亡;幸存者将不得不以巨大的代价重建他们的生活。韩国是一个区域经济超级大国:它是美国第七大贸易伙伴,也是从美国汽车零部件到智能手机组件的关键供应国。韩国每年生产超过1万亿美元的商品和服务。它对世界经济健康至关重要:从2012年到2014年,其进出口总值超过了其国内生产总值的100%。如果战争再次降临朝鲜半岛,航运通道将关闭,韩国的大部分制造业将减缓或停止,全球的装配线将停摆。纽约大学斯特恩商学院的经济学教授丹尼尔·阿尔特曼在2013年估计,全球年经济产出可能收缩3500亿美元,或0.5%。重建半岛,包括替换北朝鲜破旧的基础设施,可能需要超过2万亿美元。
还有另一个非常感兴趣的邻国。韩国对中国的出口是对美国的两倍。1992年首尔与北京关系正常化的开始是以平壤为代价的。但中国在与北朝鲜分隔的鸭绿江上走钢丝。平壤的崩溃可能会导致大量难民涌入中国,并使韩国甚至美国的军队就在河对岸。对中国来说,敌对势力紧挨着其边界将是不可接受的。
随着美国强硬发言并寻求更严厉的经济制裁,世界可能不得不依赖中国,因其对经济和边界稳定的渴望,来作为战争的制动器。尽管两国自1961年以来有防御条约,但北京对北朝鲜感到恼火——其33岁的领导人在当地网站上被称为“金胖子三世”。北京已经通过减少从北朝鲜进口的煤炭,削减了这个隐士王国微薄的收入。现在,习近平政府威胁要大幅减少对金政权的石油供应。特朗普告诉中国,如果它帮助遏制北朝鲜,他就不会将其标记为货币操纵国。在马阿拉歌提出这一提议一周后,一家半官方的中国国家报纸建议北朝鲜放弃其核野心,让北京保护“国家和政权”。然而,正如习近平在他们佛罗里达会议上对特朗普进行的10分钟历史课所警告的,中国对其邻国的影响力是有限的。
任何针对北方的美国军事行动都将仅在华盛顿与其在首尔和东京的盟友协商后进行。这可能会暂时抑制特朗普的出手。但这也假设将是美国首先采取军事行动。1950年并没有发生这种情况,考虑到金正恩的专制基因,没有理由不认为一些不可预见的事情可能会激怒他并点燃半岛。
美国在韩国有28,500名军队,2015年五角大楼更新了其“让我们赶紧离开韩国”的手册,以指导1万名或更多的军事家属和其他美国工人在他们必须逃离的情况下。首先要记住的是:“在紧急情况下,你应该:(1)无视谣言。”在特朗普和金正恩对峙的情况下,可能很难区分谣言和先发心理战,二者的区别可能意味着生死。该手册部分用军事术语编写,但其警告是可以解读的:“在‘最坏的情况下’,由于朝鲜半岛可能恢复敌对行动而下达的撤离命令,非战斗人员撤离行动的警告时间可能只有几个小时。”
彭斯表示与北朝鲜的所有选项都在考虑之中
汤普森,前五角大楼记者,《时代》的国家安全分析师,负责政府监督项目。