泽西海岸宁愿用墙壁抵御洪水,也不愿退缩 - 彭博社
Christopher Flavelle
新泽西州在桑迪飓风后在曼托洛金建造了这座3.5英里、2300万美元的钢墙。州政府最初关闭了那一段海滩,担心有人会掉下去。
摄影师:Katrina d’Autremont 为《彭博商业周刊》拍摄在最近一个雨天的下午,斯塔福德镇市长约翰·斯波多福拉站在海水边缘,指着盐沼中的一个地方,他希望在那里建造一个巨大的堤坝,以减缓飓风的力量。斯塔福德位于巴尼戈湾的西侧,这是一条40英里长的咸水水域,位于大西洋城以北,周围是蓝领小屋、廉价汽车旅馆和海滨豪宅。2012年,斯塔福德遭受了桑迪飓风的直接袭击,摧毁了3000栋房屋。大多数居民选择重建,而不是离开。
堤坝项目的费用可能高达1亿美元,而镇上并没有这些资金。斯波多福拉希望联邦或州政府能资助这个项目,尽管大多数堤坝将保护的5000栋房屋在几十年后无论是否建造都可能会被淹没。尽管如此,斯波多福拉仍然坚定。“我无法说我镇上有哪个地方不值得保护,”他说。
斯塔福德镇市长约翰·斯波多福拉展示了他希望建造堤坝以保护他的镇免受飓风袭击的地方。费用可能高达1亿美元。摄影师:Katrina d’Autremont 为《彭博商业周刊》在新泽西州沿海,关于气候是否正在变化的辩论已被一个更紧迫的问题所取代:我们该如何应对?当地官员如斯波多福拉希望建造抵御海平面上升和更猛烈风暴的墙壁,而环保人士则表示这只是延迟不可避免的结果。他们认为,最佳政策是鼓励人们向内陆迁移,让最脆弱的地区淹没在水中。
他们可能在联邦应急管理局找到了盟友。在过去十年中,该机构在灾难救助上花费超过2780亿美元,现已开始考虑战术上的改变。3月,联邦应急管理局代理局长鲍勃·芬顿在一次州应急主管会议上表示,政府需要找到减少风险的方法。“我们需要撤出受威胁地区,”他说。新泽西州正好展示了这将有多困难。
根据罗格斯大学的一份 2016年报告,预计到2030年,新泽西州沿海的海平面将上升多达一英尺,到2050年将接近两英尺。到2100年,如果温室气体排放继续以当前速度增长,一些城镇中超过四分之三的财产(按价值计算)将被淹没。“在50年后,涨潮时唯一会存在的就是桥梁,”罗格斯大学海洋野外站的主任肯·阿布尔说,该站设在一个改建的1930年代美国海岸警卫队站点,位于海湾的南端。阿布尔表示,通往该站的道路经常被淹没,罗格斯大学最终将不得不搬迁该建筑。
肯·阿布尔,罗格斯大学海洋实地站的主任,位于巴尼戈特湾的南端。“在50年后,涨潮时唯一会存在的就是桥。”摄影师:卡特里娜·德奥特蒙特,为彭博商业周刊拍摄在长滩岛,位于斯塔福德对面的水域,长滩镇市长约瑟夫·曼奇尼告诉湾区的房主,将他们财产边缘的钢墙从水面上方5英尺扩展到7英尺。“通过将挡水墙抬高2英尺,我觉得我们可以维持40多年,”曼奇尼说。但这仅覆盖了城镇的湾侧。
在海洋一侧,工程兵团刚刚完成了一项长达14英里、宽300英尺的沙丘和堤坝系统,耗资2.32亿美元,完全由联邦政府资助。5月份,工程兵团将开始在这里北部进行第二个14英里的沙丘和堤坝项目,预计总建设和维护成本为5.07亿美元。“这真是个好交易,”曼奇尼说,他必须说服对沙丘会破坏海景感到怀疑的海滨房主。
市长约瑟夫·曼奇尼在长滩镇的办公室。联邦政府支付了2.32亿美元来保护他的海岸线。“这真是个好交易。”摄影师:卡特里娜·德奥特蒙特,为彭博商业周刊拍摄新泽西环境组织美国海岸协会的执行董事蒂姆·迪林汉姆表示,专注于建造墙壁是个错误。首先,海平面上升导致街道从下方淹水,因为暴风雨排水系统堵塞,而墙壁无法防止这种情况。墙壁成本高昂,加速了海滩的侵蚀,也许最糟糕的是,它们造成了一种虚假的安全感。“人们无法理解的基本生态观念是,沿海系统是动态的,”迪林汉姆说。“你无法将它们固定在一个地方,这就是所有这些的核心——试图将它们固定在一个地方,以便我们可以在上面建房。”
他说更好的解决方案是故意撤退:分批清空和拆除房屋,逐渐将开发的边缘向后移动,随着水的前进而后退。正如湿地随着时间迁移,居民也必须如此。关键在于说服人们离开。
桑迪过后,联邦政府给新泽西州提供了3亿美元,用于购买易受风暴和洪水影响的房屋。在这个名为 蓝色农田 的项目下,愿意出售的房主可以获得他们房屋在桑迪之前的价值,然后房屋被拆除,土地保持未开发状态。但要让房主参与,他们的地方政府需要同意参与。到目前为止,许多地方政府尚未同意。自项目启动四年来,蓝色农田仅花费了可用资金的一半。在巴尼戈特湾周围,尚未购买到一处房屋。
地方官员对抵制的原因提供了不同的解释。曼奇尼,他的另一份工作是建房,表示他所在城镇的房屋价格太高,无法合理化收购。斯波多福拉说他的居民不感兴趣,即使他们感兴趣,失去的财产税也会影响他的预算。“政府难道要买下每一块财产吗?”巴尼戈特湾最大城市汤姆斯河的市长托马斯·凯拉赫问道。“你要么加固自己留下,要么告诉人们离开。而告诉他们离开,我告诉你,永远不会奏效。”
玛丽安·奥尼尔在她位于马拉德岛的房子前。“这是轻微的潮汐洪水,”她说。到2030年,这个社区可能会永久淹没。摄影师:Katrina d’Autremont 为彭博商业周刊在斯波多福拉(Spodofora)巡视他的海岸线的第二天,斯塔福德镇的部分地区发生了洪水。这种情况比以前更频繁。在一个叫做马拉德岛(Mallard Island)的社区,一条条蜿蜒的街道离海湾不到一英尺,玛丽安·奥尼尔(Maryann O’Neill)形容在她家前面完全被淹没的水为“轻微的潮汐洪水”。奥尼尔预计她很快就得出售房子,并担心日益增加的洪水会让买家却步。在街对面,乔和黛安·罗温(Joe and Diane Rowan)站在他们车道上没有被淹没的部分,半开玩笑地说要通过皮划艇到达他们的房子。不过,他们表示对海平面上升并不担心。“那是很多年以后的事,”黛安说。罗格斯大学的预测显示,这个社区可能在2030年就会永久性淹没。
在路的另一边,吉姆·布伦南(Jim Brennan)坐在他自1970年以来居住的房子支撑柱之间的塑料椅子上,凝视着海湾。他说,当洪水严重时,被困几天并不罕见。镇上曾试图提供帮助,提高道路和改善排水系统。但这些措施也仅能做到有限。“这并没有改变,”布伦南指着巴尼戈特湾(Barnegat Bay),灰色的水慢慢上升,为下一个风暴积聚力量。
***底线:***在桑迪(Sandy)过后四年多,纽泽西州沿海地区正在建造墙壁,而不是收购最脆弱房屋的业主。
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