特朗普在伊朗问题上采取激进立场 - 彭博社

美国国务卿雷克斯·蒂勒森在2017年9月21日于纽约联合国总部举行的关于核不扩散的联合国安全理事会会议上倾听。

摄影师：德鲁·安格尔/Getty Images自2015年达成伊朗核协议以来，唐纳德·特朗普一直对其进行抨击。作为候选人，他表示，废除该协议将是他作为总统的首要任务。作为总统，他称其为有史以来最糟糕的协议之一。9月的联合国大会会议是他向世界阐述自己观点并说服盟友支持重写协议、对伊朗施加更严格控制的机会。然而，在经历了一周的演讲、幕后谈判和高级外交会议后，美国似乎更加孤立，而其盟友在协议重要性上更加团结。这一周还暴露了政府内部对伊朗的分歧——以及对协议细节的轻视。

彭博社商业周刊影响者兄弟们销售的棒球棒比专业人士还多谁认为中国不是经济强国？中国2024年印刷杂志复兴家得宝的12英尺骷髅催生了一个巨型万圣节装饰行业在9月20日的联合国会议上，国务卿雷克斯·蒂勒森向欧洲和伊朗领导人阐述了特朗普对核协议的所有不满，主要是其主要限制未能解决伊朗发展弹道导弹、支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德以及支持该地区恐怖主义等问题。会议后，双方显然在交谈中各自偏离。法国和德国坚持认为，尽管协议不完美，但它达到了预期目标。伊朗的核计划得到了遏制，那为什么要破坏协议呢？美国则表示，专注于细节使其盟友忽视了更大的局面。尽管勉强承认伊朗在履行其义务的字面意义上符合要求，蒂勒森却开始争辩称，该国“显然违约”于协议前言中呼吁朝着地区和平与稳定的进展。

特朗普必须在10月15日之前告诉国会，正如他每90天必须做的那样，伊朗是否在遵守协议，以及该协议是否符合美国的国家利益。他在联合国宣布他已经下定决心，虽然他没有说明，但普遍认为美国将会取消对伊朗遵守协议的认证，将问题抛给国会，国会必须决定是否重新实施制裁。

根据了解特朗普想法的官员的说法，他希望利用这一威胁作为杠杆，实施将伊朗经济孤立的制裁，达到七八年前的程度。为了实现这一目标，美国需要欧洲盟国的参与。考虑到这些国家正在讨论保护自己的公司，如果美国重新实施制裁，这是一场巨大的赌博。“我毫不怀疑，如果这个情景成真，虽然目前尚不清楚是否会成真，欧盟将采取行动，保护我们公司的合法利益，利用我们所有可用的手段，”欧盟驻美国大使大卫·奥沙利文在9月25日表示。这可能最终使美国而不是伊朗孤立，伊朗已经承诺如果美国撤回，将坚持协议。“特朗普政府没有解释这一政策将如何更好地运作，这一战略实际上将实现什么，以及华盛顿将如何实施它，”军控协会的防扩散主任凯尔西·达文波特说。

支持者们的一个挫折是，他们花了大量时间教育美国官员关于协议的内容和不内容。根据三位与国际原子能机构密切接触的高级外交官的说法，负责验证伊朗遵守协议的维也纳机构的官员不得不向美国同行讲解基本知识。国际原子能机构的负责人天野之弥不得不解释该机构的监测不包括伊朗对真主党的支持和在该地区的干预。外交官表示，国际原子能机构还拒绝了政府要求披露在伊朗收集的机密数据的请求，这些外交官要求匿名。

蒂勒森的任务因内部分歧而复杂化。9月26日，联合参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德将军质疑退出协议，因为这可能削弱美国在任何与朝鲜的谈判中的信誉。此外，蒂勒森与美国驻联合国大使尼基·海莉之间也存在摩擦。9月5日，海莉在美国企业研究所发表了一篇关于伊朗协议的演讲，其中她犯了几处错误，包括她声称该协议旨在完全结束伊朗的核计划。根据海莉的信念，她的内阁级别意味着她不需要向蒂勒森汇报，因此她没有与他或他的工作人员进行咨询。

紧张局势在9月20日的联合国外交会议上爆发，会议讨论了伊朗协议。海莉最初没有被邀请，但在最后一刻，她占用了一个为蒂勒森的高级顾问保留的席位，而没有询问国务院。随后，她试图坐在主桌上一个为另一位美国官员保留的空间，但被告知要坐在后面，据两位熟悉情况的人士透露。海莉的办公室称这一版本的事件为虚假，并表示她是在白宫的鼓励下参与的。为了应对，蒂勒森依靠他在埃克森美孚公司40年间学到的技能。“作为一名长期谈判者，我学会了永远不要说不可能，”他在9月20日的简报会上说。“其次，通常在你可能取得突破之前，情况会变得最黑暗。” —与坎比兹·福鲁哈尔合作