对于内布拉斯加州土地所有者来说，反对基石XL的斗争并不便宜 - 彭博社

威利·尼尔森（左侧坐着）和尼尔·杨因其对家庭农民、牧场主和本土家庭的奉献而受到玫瑰花、奥格拉拉、庞卡和奥马哈部落的表彰，时间是2014年9月27日。

摄影师：迈克尔·弗里伯/大胆内布拉斯加11月是内布拉斯加东北部收获季节的结束，因此在2015年11月6日的早晨，阿特·坦德鲁普正在收割。那天早上，巴拉克·奥巴马总统拒绝 TransCanada Corp.的申请，建设基斯通XL管道，这是现有基斯通系统的扩展，负责将重油从阿尔伯塔油砂运输到墨 Gulf Coast的炼油厂。坦德鲁普是内布拉斯加州约90位拒绝签署允许在其财产上建设管道的土地所有者之一。公告甚至还没有传到广播电台，他就接到了来自纽约媒体的电话。“我关掉那台收割机的速度快得惊人，”他说。“我不知道我是否说了什么脏话，但那是个好日子。那时，我真的觉得，这应该是结束。”

彭博社商业周刊机器人出租车的裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长：这个永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员深入了解设定体育博彩赔率的公司并没有。在三月，唐纳德·特朗普总统的国务院推翻了其前任的决定，批准了Keystone XL，这只留下一个监管障碍：内布拉斯加州公共服务委员会（PSC）的批准。11月20日，五人小组拒绝批准TransCanada公司首选的XL线路路线，而是允许该公司沿着一条替代路线建设，这一混合决定可能会导致更多年的法律和监管挑战。

在与Keystone斗争了近十年后，看到它在特朗普的领导下复活，反对该项目的农民和牧场主仍然乐观地认为它不会建成。他们估计，未来更多繁琐的批准前景可能对TransCanada来说太过艰难，该公司还面临着油价下跌以及许多分析师认为的生产商对沿管道运输石油的谨慎态度——以及炼油商对购买石油的谨慎态度。11月16日，现有Keystone管道泄漏约5000桶石油的事件并没有帮助。根据《华尔街日报》，南达科他州官员可能考虑撤销TransCanada在该州运营管道的许可证。在等待TransCanada采取下一步行动的同时，内布拉斯加州的抵抗运动正在盘点其剩余资源——财务、社会和情感。

Tanderup和他的妻子海伦都已退休，现在依靠 modest 的养老金和他们从海伦的父母那里继承的160英亩农场的收入生活。尽管他们——以及他们的父母，Tanderup说——设法从有限的土地中勉强维持生计，但小农场收入的下降已经削弱了他和海伦的底线。Tanderup拒绝透露他们的年收入，但指出自海伦在2011年退休以来，他们没有支付联邦所得税。他们仍有约12,000美元的资金被困在与TransCanada的诉讼中，涉及其试图通过征用权从拒绝出售的土地所有者那里获取通行权的法律费用。该案件将在一月份提交给州最高法院。

“这是一笔巨大的个人成本——不仅仅是金钱，还有时间，”里克·哈蒙德说，他自2008年基斯通XL的原始提案路线穿过他的农场以来，一直在内布拉斯加州发声反对该项目。在他的宣传过程中，一位哈蒙德租用土地15年的邻居因为哈蒙德“公开反对基斯通XL”而终止了租约，他引用了邻居律师发给他的通知信中的内容。“我会继续为此而战，但我已经到了精疲力竭的阶段，”他补充道。“我只是不想，也不需要，或者没有精力再去面对这一切。”

阿特和海伦·坦德鲁普。摄影师：马蒂·斯坦豪森环保组织 Bold Nebraska及其创始人简·克里布在组织土地所有者抵制管道方面获得了大部分赞誉，但总部位于奥马哈的多米纳律师事务所自2010年以来在为他们提供法律代表方面发挥了关键作用。两年后，该公司成立了内布拉斯加州地役权行动小组，以在与跨加拿大公司谈判时为土地所有者提供权利咨询，因为几位土地所有者报告称他们被相互对立，并受到土地代理的征用威胁。（跨加拿大公司称这些指控“令人失望”，并表示它有一套严格的道德规范，所有公司的代表都必须遵守。它邀请土地所有者拨打其商业道德热线报告具体的不当行为案例。）

多年前，Domina 决定将其与 Keystone 相关的工作 90% 以公益方式进行，合伙人 Brian Jorde 说。“10% 是由土地所有者和其他支持这一事业的人提供的”，包括像 Bold Nebraska 这样的非营利组织和个人捐赠者，他说。“归根结底，到目前为止，成功抗争所需的资金是数百万美元。”这家公司规模较小——只有四名律师和极少的支持人员，Jorde 说，许多 Keystone 案件的工作都是在晚上和周末完成的。

Domina 是一个代表抵抗努力各个方面的公司联盟之一。尽管这些还包括像 Sierra Club 和 350.org 以及 Ponca 和 Yankton Sioux 部落，但土地所有者长期以来一直是这一努力的面孔，而内布拉斯加州则是其前线。Domina 有与农民对抗公司的历史，包括 Monsanto Co. 和 Syngenta AG。“坦率地说，如果他们必须全额支付，这场斗争早就输了，”Jorde 说，指的是抵抗 TransCanada 的土地所有者。“有时候，你只需坚持下去，看到做正确的事情。”

他们——或者土著部落或环保组织——是否继续在法庭上抗争 Keystone XL 很大程度上将取决于 TransCanada。“在我们知道 TransCanada 的意图和下一步之前，我们不会提交任何文件，”Bold Nebraska 的创始人 Kleeb 在 PSC 宣布裁决的第二天说。三天后，即 11 月 24 日，TransCanada 向 PSC 提交了一项动议，要求修改其申请，增加有关替代路线的额外材料（它并没有要求委员会重新考虑其首选路线），随后土地所有者在第二天也提交了一项动议。PSC 将于 12 月 12 日星期二听取关于这些动议的口头辩论，双方的所有当事方在 12 月 20 日之前都有时间向州提交上诉。

PSC的决定批准替代路线使TransCanada面临艰难的选择。替代路线比其首选路线更长。该公司还必须从包括内布拉斯加能源办公室、内布拉斯加电力审查委员会和内布拉斯加公共电力区在内的几个州机构获得新泵站的批准，Kleeb估计这可能需要长达两年的时间，以及从新管道路径沿线的土地所有者那里获得新的地役权。

尽管TransCanada始终坚持认为有潜在公司对新KL管道的容量购买兴趣很高，但其在裁决后立即的初步沟通充其量是模糊的。在11月28日的投资者会议上，首席执行官Russ Girling表示，公司正在审查该决定“及其对项目成本和进度的潜在影响。”TransCanada代表Matthew John在一封电子邮件中写道，“现在回答有关公司计划上诉该决定或继续进行管道建设的问题还为时尚早。”

Gavin MacFarlane，穆迪投资者服务公司的副总裁，在一份投资者评论中写道，Girling在裁决后的初步声明“并没有提供项目最终会被建造并开始运营的确定性。”Oil Change International的分析师Lorne Stockman表示，他“会非常非常惊讶，如果货运公司签署合同。”

Jorde在8月份的PSC听证会后对他的客户的机会持乐观态度，今天依然如此。他表示，在2011年和2013年，所有的道路似乎都为建设铺平了道路。“我认为TransCanada永远不会在这条路线建设，”他说。“在管道在我们州的地下之前，土地所有者是赢家。”