国会如何帮助维持弗林特的铅管 - 彭博社

2016年5月，弗林特的西北高中水分配器旁的标志。卡洛斯·巴里亚/路透社政治僵局导致资金中断，这项计划为贫困儿童提供健康保险。这也可能导致弗林特市仍在使用的铅水管的保留。

自1997年成立以来，儿童健康保险计划（CHIP）为不符合医疗补助资格的低收入家庭的儿童和孕妇提供医疗保健。但今年，国会未能在9月30日的截止日期前续签该计划。尽管众议院和参议院的委员会都通过了重新授权CHIP的法案，但没有人确定最终措施何时会出现。CHIP的资金状况悬而未决，依赖它的人们处于不确定状态。

彭博社城市实验室土耳其计划在伊斯坦布尔增加出租车以应对投诉代际住房可以帮助老年人对抗孤独伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来CHIP不仅提供用于疫苗接种和看医生等直接医疗需求的资金。在去年获得联邦政府批准的与密歇根州的特别合同下，弗林特的家庭可以申请资金来评估他们的管道并检测水质，因水危机导致的水污染遍及整个锈带城市，并提高了数千名儿童的血铅水平**。**根据五年期协议，CHIP还提供管道更换的援助；承包商使用CHIP资金为符合该计划的儿童家庭支付费用。这笔资金对资金不足的城市来说是个福音。而联邦政府越晚为CHIP提供资金，管理者就越担心如何支付以确保弗林特居民的安全。

“损失将是一个巨大问题，”退役准将迈克尔·麦克丹尼尔说，他是弗林特行动与可持续发展团队（FAST Start）的负责人。FAST Start于2016年2月被指派寻找并更换弗林特市中可能含有有毒材料如铅和镀锌钢的服务管线。在麦克丹尼尔的指导下，该市已更换了超过6,000条受污染的服务管线，估计总数为29,100户。但是，他说，“我知道州资金不足以满足我们明年所需的一切。”

在密歇根州的弗林特，有毒的水和危险的水服务管线材料的混合使该市一些最年轻的居民面临一系列认知和行为问题，这些问题没有已知的治疗方法。因此，政府提高了弗林特市儿童符合CHIP和医疗补助资格的年龄上限至21岁。

麦克丹尼尔表示，密歇根州卫生与人类服务部（MDHHS）告诉他，弗林特的CHIP资金仍可用，直到2018年4月。

“MDHHS正在密切关注关于CHIP资金的联邦活动，”MDHHS发言人安吉拉·米尼库奇在给CityLab的电子邮件中说。“如果在州耗尽剩余配额之前资金未被重新授权，我们将需要从州立法机构获得额外资金，或相应地修改/终止合同。”

“无论你的政治意识形态是什么，这都是愚蠢的。我们太短视了。”基本上，如果在那之前该项目没有重新授权，城市和MDHHS将不得不通过其他方式为该项目提供资金——如果资金不足，可能需要完全停止使用CHIP。尽管麦克丹尼尔将在一月辞去弗林特的职位，但即将上任的FAST Start计划在2018年使用CHIP资金。现在，麦克丹尼尔不确定将会发生什么。

2017年，挖掘和管道更换的费用接近2000万美元——其中16%来自CHIP资金——而2018年分配的州资金还不到这个数。麦克丹尼尔一直公开表示，他认为弗林特没有足够的资金在城市希望的三年内消除铅服务管道。

州DHHS铅安全家庭计划的协调员卡林·斯佩德尔，告诉桥杂志，CHIP资金“真正增加了我们能够为家庭提供的服务。”她接着说，如果资金消失，后果“将是毁灭性的。”

大约900万名美国儿童，包括密歇根州的儿童，依赖CHIP的核心功能——为那些父母不符合医疗补助资格的孩子提供健康保险。而且，许多州已经探讨关闭他们的项目，警告父母寻找私人保险，或准备从其他地方转移资金以暂时覆盖该项目。

美国还有估计 730万 住房通过铅服务管道连接到当地水系统。根据铅服务管道更换合作组织， nationwide 更换的价格标签为 超过300亿美元。然而，在接下来的十年里，美国可能会短缺 1.44万亿美元，根据美国土木工程师学会的说法，这笔钱是基础设施所需支出的。

弗林特市获得了针对其管道问题的专项国会资金，但麦克丹尼尔认为 CHIP 是其他面临相同问题的城市的有用工具，这些城市也可能寻求类似于密歇根州的合同，以更换合格住房中的有害管道。根据 罗伯特·伍德·约翰逊基金会和普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院的一份报告，其他州可以通过 CHIP 条款达成类似协议，以测试、预防和消除铅，允许“健康服务倡议”（HSIs）。

虽然国会一致同意应该为CHIP提供资金，但众议院和参议院以及民主党和共和党都无法就如何为其提供资金达成一致。当众议院在11月通过一项延长该计划的法案时，民主党投票反对，因为他们不喜欢法案中还包括的对公共卫生项目和保险覆盖的削减。与此同时，参议院迄今为止推迟了最终确定两党协议，以便专注于税收法案。

共和党参议员奥林·哈奇，参议院财政委员会主席，以及密歇根州州长里克·斯奈德没有回应评论请求。

“你只需看看这一切，摇摇头，”曾在五角大楼从事基础设施保障工作的前准将说。“当你为生计而进行规划时，看到像[CHIP资金的停滞]这样的事情，你会说‘哦，天哪。’无论你的政治意识形态是什么，这都是愚蠢的。我们实在是目光短浅。”