中国高铁进入香港背后的政治争议 - 彭博社

一列广深港高速铁路列车停在香港。比利·H.C.·郭/路透社经过近20年的建设——经历了一系列的延误——连接中国两个旅游重镇的高速铁路可能最早将在明年开通。它承诺将成为一条“飞龙，” 以超过每小时200英里的速度行驶，将香港与广州之间的两小时旅程缩短至仅50分钟。列车将配备电源插座和无线网络热点，以满足世界上最互联的社会的需求。

如此高的承诺，香港-深圳-广州高速铁路应该是香港居民的一个受欢迎的补充。该市目前的立法会无疑对此充满期待。但支持民主的活动人士对中国在该项目背后的意图感到不安。

彭博社城市实验室随着农村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存在最近的*《纽约时报》*社论中，Lian Yi-Zheng，一位政治评论员和香港政府的直言不讳的批评者，将这列火车比作特洛伊木马，认为这不过是北京“在城市核心地区行使一种域外管辖权”的幌子。换句话说，这是中国破坏香港在长期的“一国两制”安排下政治自治的阴险方式。

争议并不在于铁路本身，这是中国5000亿美元努力更新国家交通基础设施并在2020年前扩展高速铁路网络的一部分。事实上，“没有人反对单独拥有高速铁路，”伦敦大学SOAS中国研究所所长Steve Tsang说。“这是一种更快的服务，更方便，而且你有交通量来支持它。”虽然这并不是Tsang所称的香港当地人“必需”的项目，但它无疑是令人向往的。

提议的联合入境检查站将包括在香港核心的西九龙即将建成的终点站驻扎内地官员。麦迪逊·麦克维/城市实验室相反，活动人士对在香港西九龙地区设立移民检查站的提议表示反对，在那里，双方的乘客可以完成边境清关程序。（尽管香港是中国的一部分，但这座城市与大陆其他地区之间的边界表现得像国际边界。）香港的亲北京立法者表示，这将使旅行者免于重复进行两次程序，从而确保快速、无缝的旅程。

这个计划在今年夏天早些时候宣布，并且签署于上个月，由香港特首林郑月娥提出，涉及将即将建成的西九龙铁路站的四分之一租给中国政府，后者将在这些指定区域内设置边境警察和海关官员。他们将在那里执行移民法——但也包括整个大陆的法律。这将扩展中国的刑事和民事管辖权到站台的部分区域，甚至到列车本身。

这样的提议在一个仅三年前数十万人走上街头抗议他们认为中国违背承诺维护香港政治自由的城市引发了警报。谨慎的居民将这一举动视为对《基本法》的侵蚀，《基本法》是这座城市的事实宪法，声明大陆法律在香港土地上大多无效，并禁止大陆官员干预香港事务。他们对政府的论点仍然不信服，认为租赁区域在技术上是大陆领土。

香港西九龙总站的移民通道柜台正在建设中。比利·H.C. 郭/路透社联合检查站并不新鲜，对香港来说更是如此——与这项最新提案类似，香港在深圳租用土地以在大陆进行自己的边境清关程序。在中国以外，英国、法国和比利时之间存在“并行控制”，允许旅客在登上前往目的地的火车或渡轮之前完成移民和海关手续。在加拿大，美国的边境和海关官员驻扎在温哥华和多伦多等城市。

因此，中国国家报纸 中国日报 最近的一篇社论将提议的安排与欧洲和北美的情况进行了比较， 认为 这样的系统是“国际惯例，而不是阴险的阴谋。”

只有一个问题。“以英国和法国为例，你谈论的是两个在国际法上平等的伙伴，”曾说。“在这种情况下，很明显中国自称并作为拥有管辖权和权力的基本政府，指示香港做北京想要的事情。”（这也帮助解释了为什么深圳的检查站被视为成功——大陆人永远不必担心香港侵犯他们的法律。）

自1997年英国将香港移交给中国以来，曾表示，香港一直处于“弱势地位”，其自治的延续依赖于（基本上是无限的）中国政府“自我约束”。到目前为止，这种自我约束并不存在——从中国官员因出售禁书而涉嫌 绑架香港书商，到今年早些时候选举北京支持的林郑月娥。最近，中国将其国歌“失礼”法扩展到这个所谓的自治城市。

支持民主的活动人士誓言将此案提交司法法院，但曾认为他们的斗争可能最终是徒劳的。正如Quartz所报道的，中国在解释香港宪法时有着有利于自己的历史，这部分解释了为什么对检查站合法性的异议在城市政府推进安排时被置若罔闻。香港运输部长陈帆明确表示将没有B计划。