反城市化的国家正在伤害它们的城市 - 彭博社

金洪志/路透社每当我前往红州的蓝色城市时，我听到同样的呼声：“我们州政府和州立法机构的人反对我们。”或者，“当我们的州领导削减对大学的资金，或做出像违背女性和同性恋权利、通过厕所法案这样的不可容忍的事情时，我们怎么能繁荣？”他们常常问我：“在面对如此倒退的政策和倡议时，我们如何保护我们为改善城市所做的一切？”

我不仅仅是从民主党市长和当选官员，或社区领导和活动家那里听到这些话。我也从商业领袖那里听到这些。在最近几个月里，红州大城市的商业领袖多次告诉我，他们州首府的反动政治家正在损害他们吸引新投资的前景，比如亚马逊的HQ2。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存我们这些城市主义者喜欢谈论如果 城市拥有更多权力，以及 如果市长统治世界，我们会更好。但事实证明，这可能还不够。如今，城市和大都市正在抵御特朗普政府明显反城市的倡议，比如他的 反乌托邦的内城叙事或他试图 打击庇护城市。

更糟糕的是，越来越多的城市和大都市地区位于那些积极破坏其利益的州。虽然大多数或所有州立法机构长期以来一直是 反城市，但有些州的反城市程度远高于其他州。这些州通过削减大学资金或减少公共交通或经济适用房的资金，积极削弱城市吸引人才、产生创新、鼓励新投资和促进经济增长的能力；通过实施 反宽容措施，如“洗手间法案”；或通过采取先发制人的政策来限制地方控制，例如最低工资、带薪休假或共享出行平台。在这些地方，城市和州的利益并不一致。

哈佛政治学家瑞安·伊诺斯在我上周与他进行的 对话中表示：“我们看到的一个现象是大城市与通常控制这些大城市资源的州政府之间的分歧。如果你是一家像亚马逊这样的公司，考虑在哪里可以选择一个赢家，那就不会是在一个不太可能支持这个大城市的红州。”

北卡罗来纳州的洗手间法案被估计使该州损失了数十亿的取消活动和商业活动。相反，当城市和大都市位于积极推动城市利益并解决其挑战的州时，它们会受益。在这一系列地方，城市和州的利益更加一致，互相促进；每个地方都可以从更合作的州-地方联邦主义中受益。

下面的图表是我与我的马丁繁荣研究所（MPI）同事帕特里克·阿德勒合作开发的，按照这一基本划分对城市和大都市区域进行了排列。我们将城市或大都市区域分为两大类。第一类是大型全球超级城市和知识中心，第二类是其他大型大都市，它们不完全是全球超级城市或科技中心。

反城市州——像德克萨斯州、佛罗里达州、乔治亚州和亚利桑那州这样的地方——对城市持有压倒性的反对态度。它们通常由共和党州长和州立法机构控制。这些州减少了对公共交通和经济适用房的投资。例如，在2011年，佛罗里达州州长里克·斯科特 拒绝 了奥巴马政府提供的用于建设高速铁路的资金。今年11月，密苏里州州长埃里克·格里滕斯 投票反对 向该州贫困地区的经济适用房补贴提供1.4亿美元的低收入住房税收抵免。

其他州已经削减了对公立大学的资金，这些大学作为知识经济的重要中心发挥着关键作用。2015年，亚利桑那州州长道格·杜西决定撤回该州两个最大的社区大学区的所有州资金。值得注意的是，亚利桑那州立大学战略性地寻求私营部门和地方合作伙伴关系，以应对这样的削减。

反城市州也常常试图撤销LGBTQ权利以及女性权利。反城市州也越来越多地试图预先阻止城市在移民和枪支管控等问题上控制自己的命运。这些倡议向许多知识工作者发出信号，表明这些地方并不欢迎多元化的人口，并可能抑制商业投资的气候。例如，北卡罗来纳州的洗手间法案被估计使该州损失了数十亿的取消活动和商业活动。大多数州，可能有20到25个州，似乎都属于这一类别。

反城市化的州使得他们的城市和大都市地区——像亚特兰大、休斯顿、达拉斯、奥斯汀、凤凰城以及许多其他地方——更难以吸引和留住人才或竞争新的投资。

支持城市的州是那些政策立场偏向城市和大都市地区的州。它们主要由民主党州长和州立法机构领导，但有时也可能由更自由或温和的共和党人领导，或者在州立法机构中由共和党控制。它们包括加利福尼亚州、马萨诸塞州、纽约州和华盛顿州。（这一原则的加拿大变体可以在我所居住的安大略省看到，自2005年以来，该省由中左翼的自由党领导。）这些州和省通过投资公共产品，如交通、可负担住房或高等教育，来惠及他们的城市。随着联邦政府逐渐减少对基本公共产品（如可负担住房）的资金支持，并积极对抗城市，这一点尤为重要。它们还强化了开放和包容的广泛氛围。最多大约有十个美国州属于这一类别。

例如，加利福尼亚州拥有世界上最伟大的公立大学系统，并增加了对可负担住房和交通的投资，包括正在建设中的洛杉矶市中心与旧金山之间的高速铁路连接。该州对多样性表现出强烈的承诺。2015年，州长杰瑞·布朗签署了法律，给予无证移民驾照和在加利福尼亚州上大学的财政援助。 在布朗的领导下，该州还确立了自己作为气候变化的国际领导者，这是对有才华的人和知识工作者的积极信号。

安大略省也有着明显的亲城市立场。该省正在投资于交通、可负担住房、高等教育和医疗保健，以及升级服务工作，并试验基本收入试点项目。

亲城市州的城市和大都市在这种利益对齐中受益匪浅。尽管面临住房可负担性和不平等的问题，加利福尼亚的大城市和大都市，特别是湾区，仍然是世界上最具创新性的城市之一。多伦多增强了其吸引顶尖人才和科技公司的能力，正如人行道实验室最近决定在该市落户所证明的那样。

争议州则处于中间地带。它们的立场不一定是亲城市或反城市，往往在两者之间摇摆。它们的州政府通常在主要政党之间分裂。这些州包括伊利诺伊州、宾夕法尼亚州、明尼苏达州、内华达州、马里兰州、北卡罗来纳州和俄亥俄州。争议州的城市——如芝加哥、双子城、研究三角区和哥伦布，虽然没有反城市州城市所面临的极端困难，但也无法享受亲城市州城市和大都市的所有好处。

这种州之间的分裂正成为美国日益加深的空间不平等的又一个因素。随着时间的推移，亲城市州中相对较小的城市和大都市可能会在吸引人才和建设知识经济方面发展出更深的优势。而美国以外的亲城市地区，特别是在加拿大，可能会开始吸引更多的人才和科技公司。美国的经济将受到影响，反城市州的城市在吸引人才和推动知识经济的高科技企业方面将进一步落后。这反过来可能会加剧对蓝州和城市的愤怒和怨恨——加剧已经撕裂美国的地理极化。