隐私活动人士对机场面部扫描持谨慎态度 - 彭博社

一名美国海关和边境保护局官员在2017年7月帮助一名乘客在休斯顿的东京航班前使用新的面部识别自助服务机。大卫·J·菲利普/AP星期三早上，我在杜勒斯机场的指定登机口排队，准备登机前往印度。我在排队时分心地查看工作邮件，所以花了一段时间才意识到登机口的例行登机牌扫描实际上是不同的东西。

“这是什么？”我问，当我到达前面时看到一个看起来像新式相机的东西。

运输安全管理局（TSA）的工作人员没有回答我的问题。相反，他只是让我站着向前看，像对待我前面的人一样引导我通过。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存我照做了——我不是美国公民，我不知道拒绝扫描的风险会是什么。但后来我向在登机口检查我登机牌的航空公司工作人员重复了我的问题。“哦，那是面部识别扫描，”他回答说。

在阿联酋航空-捷蓝航空的飞机上的空乘人员并不知道，或者没有说更多。就我所知，我的飞机上——肯定有一些美国公民——没有人得到解释或选择退出的机会。

华盛顿特区是九个城市之一——其他城市包括亚特兰大、芝加哥、拉斯维加斯、迈阿密、纽约市和休斯顿——在某些航班上与某些航空公司使用面部识别软件对国际旅客进行识别。捷蓝航空就是其中之一。该软件基本上扫描一个人的面部，并将其与图像库中的图像进行匹配，以验证登机的人确实是他们所声称的身份。

我并不是唯一一个担心这项技术可能意味着什么的人：一份尖锐的新报告，由乔治城大学隐私与技术法律中心于周四发布，发现这些扫描——在其有效性和准确性上存疑——常常在没有遵循联邦法律或隐私权的情况下进行。

“在没有明确授权的情况下，[国土安全部]不应扫描美国人在国际航班离境时的面部——但国土安全部仍在这样做，”作者哈里森·鲁道夫、劳拉·M·莫伊和阿尔瓦罗·贝多亚写道。“按照目前的设想，该计划代表了对美国人进行生物识别扫描的严重升级，并且没有任何成文规则来约束它。”

在美国边境和入境口岸使用面部识别技术的意愿已经存在一段时间——但特朗普政府将“生物识别入境-出境追踪系统” 作为优先事项。 明确的目的是验证离开该国的非公民的身份，以帮助遏制签证欺诈和逗留超期。但尚未明确这些扫描是否真的能解决问题；甚至 国土安全部本身也不相信生物识别出境系统是有效的。换句话说，尚不清楚为什么 这一策略是解决签证逗留超期问题所需的。

如果国土安全部 要实施面部识别，则必须遵循一个程序。根据乔治城报告，负责该项目的机构并未遵循所需的联邦规则制定程序，通过该程序通知公众并征求他们的意见。因此，该项目处于“法律基础不稳”的状态，报告指出。

“就好像国土安全部雇佣了一个价值十亿美元的保镖来检查身份证，但从未检查过他识别假证的能力。”那么国土安全部允许什么，你可以做什么？根据报告，面部扫描在现行规则下似乎对外国国籍人士是强制的，但对美国公民可能是可选的。事实上，国土安全部和海关边境保护局已经为 不想进行面部扫描的旅行者提供了一些替代方案。请求不进行扫描的旅行者可以由航班工作人员或海关边境保护局官员手动检查其文件，具体取决于航空公司、政府机构和机场。

但尚不清楚代理是否在告知乘客这一选项——我遇到的那位并没有——以及他们在现行政策下是否甚至有义务这样做。因此，乘客可能需要知道他们的面部正在被扫描，并主动寻求选择退出。这是报告提出的主要关注点之一，如果政策经过适当的规则制定程序，本可以得到解决。

在这份报告发布后，来自犹他州的共和党参议员迈克·李和来自马萨诸塞州的民主党参议员埃德·马基已向国土安全部部长发送了 一封信，请求该机构在解决这些法律和隐私问题之前暂停该项目。

批评者对面部识别技术的使用，尤其是这个问题，最大的疑问是：算法在正确识别面孔和将其与有用信息匹配方面的准确性如何？而答案并不令人满意。根据报告：

根据国土安全部（DHS）自己的数据，DHS的面部识别系统错误拒绝多达25名旅客中就有1名使用有效证件的旅客*。在如此高的错误率下，DHS的错误频发的面部扫描系统可能导致每天在纽约的约翰·F·肯尼迪（JFK）国际机场有1,632名乘客被错误延误或拒绝登机。此外，DHS似乎对其系统在实际抓捕冒名顶替者方面的有效性没有任何概念——这是该系统的主要目标。*

更有可能承受这些潜在不准确性影响的人是有色人种，尤其是女性，如果之前的研究可信的话。算法在所有性别和种族上的表现往往不尽如人意。“就好像DHS雇了一个价值十亿美元的保镖来检查身份证，但从未检查过他识别假证的能力，”报告的共同作者莫伊在一份声明中说。“他们也不知道他是否对某些群体有偏见。这些问题至关重要，但没有答案。”

一位CBP发言人通过电子邮件回应了该报告，表示该机构“发布了常见问题，并制作了在技术演示地点使用的标识，解释了可用的替代程序。”她补充说，CBP会分析其指标，并且“演示的匹配率在90%以上。”

隐私和公民权利倡导者最担心的是，如果不加以检查和明确规定，这种监控技术最终将导致越来越大的隐私侵犯。接下来可能会是什么？扫描抗议者和记者的面孔？在没有同意或合理依据的情况下将这些图像与犯罪数据库进行比对？为了利润而针对消费者？

目前，报告的作者表示，几乎没有限制这些信息在政府机构和私人公司之间的共享方式。而这对言论、行动和集会自由的潜在影响是巨大的。