《Facebook的政治部门如何助长数字宣传的黑暗艺术 - 彭博社》

马克·扎克伯格。

摄影师：贾斯廷·沙利文/盖蒂图片社

因 Facebook Inc. 在政治宣传中的角色受到抨击，联合创始人马克·扎克伯格反击称他的使命超越党派。“我们希望给所有人一个发声的机会，并为所有想法创造一个平台，”扎克伯格 在九月份写道，当时唐纳德·特朗普总统指责Facebook存在偏见。

扎克伯格表示，他的社交网络是一个对其超过20亿用户政治中立的工具。但事实证明，Facebook在全球政治中并非旁观者。他没有提到的是，他的公司积极与包括那些利用该平台压制反对派的政党和领导人合作——有时还借助 “水军” 来传播虚假信息和极端意识形态。

该倡议由一个鲜为人知的Facebook全球政府与政治团队运营，该团队在与几乎任何寻求或获得权力的人合作时保持中立。该单位由 凯蒂·哈巴斯领导，她是一位前共和党数字战略家，曾参与前纽约市长鲁迪·朱利安尼的2008年总统竞选。自从Facebook在三年后聘请哈巴斯以来，她的团队已走遍全球，帮助政治客户使用公司的强大数字工具。

凯蒂·哈巴斯。摄影师：柯克·欧文/盖帝图片社为《魅力》提供在世界上一些最大的民主国家——从印度和巴西到德国和英国——该单位的员工已成为事实上的竞选工作人员。一旦候选人当选，该公司在某些情况下会继续培训政府员工或为官方国家活动的直播提供技术支持。

即使在Facebook被 迫使解释其在美国选举干预中的角色之前——其高管将其描述为一项主要被动的事务，涉及俄罗斯资助的广告——该公司直接且日益增长的角色 为政治竞选提供服务 引发了社交媒体巨头内部的担忧。

“在我看来，Facebook并不是应该如此接近任何选举活动的角色，”曾在2016年之前负责Facebook政治单位欧洲、中东和非洲工作的伊丽莎白·林德说。林德最初对该公司能够“对世界领导人——以及全球公民——极其有用”感到兴奋。她表示，她决定离开公司的部分原因是她对选举活动和竞选活动日益重视感到不安。

在美国，该单位 嵌入了员工 在特朗普的竞选中。（希拉里·克林顿的团队拒绝了类似的提议。）在印度，该公司帮助发展了 莫迪总理的在线形象，他现在在Facebook上的关注者比其他任何世界领导人都多。在菲律宾，它培训了 罗德里戈·杜特尔特的竞选，他以鼓励法外杀戮而闻名，教他们如何最有效地使用该平台。在德国，它帮助反移民的 德国选择党（AfD） 赢得了首个联邦议院席位，竞选工作人员表示。

德国另类选择党（AfD）的支持者穿着蓝色紧身裤，参加2014年5月23日在柏林举行的欧洲议会选举前的竞选集会。摄影师：肖恩·加卢普/盖蒂图片社根据所有的说法，Facebook一直是一个不可或缺的公民参与工具，市长到总理的候选人和当选官员都使用该平台与选民直接沟通，像“黑人的命也是命”这样的草根组织依赖它进行组织。该公司表示，它为所有候选人和政府提供相同的工具和服务，无论政治立场如何，甚至对那些声音较小的公民社会团体也如此。Facebook表示，它提供关于如何最好地使用其工具的建议，而不是关于该说什么的战略建议。

“我们很自豪能与世界各地成千上万的当选官员合作，他们使用Facebook作为与选民直接沟通、与选民互动以及了解他们社区中重要问题的方式，”哈巴斯在一份电子邮件声明中说。

她表示，该公司正在投资人工智能和其他方式，以更好地监管仇恨言论和威胁。“我们非常认真地对待防止滥用我们平台的责任，”哈巴斯说。“我们知道还有改进的空间，并且一直在努力改进。”

Facebook的设计使权力与社交媒体交汇。该公司长期以来一直致力于压制其较小的竞争对手，Twitter，争夺成为全球所谓影响者的首选平台，无论是政治家、板球明星还是卡戴珊家族。他们的帖子理论上会更频繁地吸引关注者到Facebook，从而为广告商带来更高的流量，并提供关于吸引用户的更好数据。

竞选公职的政治家可以是有利可图的广告买家。对于那些花费足够的候选人，Facebook提供定制服务，帮助他们建立有效的竞选活动，就像它会为联合利华或可口可乐在产品发布前提供服务一样。

虽然Facebook拒绝透露其政治部门的规模，但一位高管表示，在选举高峰期，该部门可以扩展到数百人，吸引来自公司法律、信息安全和政策团队的人。

在与政治竞选的会议上，Harbath团队的成员与Facebook广告销售人员并肩坐在一起，后者帮助将选举和政治引发的病毒式关注变现。他们培训政治家和领导人如何设置竞选页面并获得蓝色验证勾选标记，如何最佳使用视频吸引观众，以及如何将广告针对关键投票群体。

罗德里戈·杜特尔。摄影师：马克·R·克里斯蒂诺/法新社/盖蒂图片社一旦那些候选人当选，他们与Facebook的关系可以帮助公司以有意义的方式扩展其在政府中的影响力，例如能够有效地反对监管。

至少，直接援助竞选或掌权者的光景可能会在用户中产生Facebook在偏袒某一方的印象。它在2015年有效帮助苏格兰民族党获胜的努力被称为“成功案例”，并列在Facebook的企业网站上，尽管那些支持留在英国的人可能会有不同看法。今年四月，越南官员自夸Facebook将建立一个专门渠道，以优先处理对当局造成冒犯的内容的删除请求。该公司通常通过一个单独的渠道处理来自政府的请求，并在内容违反社区标准时将其删除。如果违反当地法律，则仅在相关国家不可用。

“他们与权力关系过于密切，”马克·克里斯平·米勒，纽约大学的媒体与文化教授说。

当Facebook的民主引擎以不民主的方式运作时，这个问题会加剧。Freedom House的一份报告，这是一个倡导政治和人权的美国非营利组织，发现越来越多的国家正在“操纵社交媒体以破坏民主。”其中一个方面涉及“爱国网络喷子”，即利用政府支持的骚扰和宣传来控制叙事、压制异议者和巩固权力。

在内部，Facebook的高管们正在努力区分什么构成网络骚扰和受保护的政治言论。扎克伯格长期以来坚持公司不想充当审查者，但Facebook确实划定了一些界限——例如，禁止希腊的黄金黎明党，这个极端民族主义政党。该公司还经常删除来自美国的白人民族主义者和伊斯兰国的最极端内容，以及它发现违反“社区标准”的仇恨言论和暴力内容的内容。并非所有此类内容都会被捕获。

回顾起来，Facebook的权力与数据的结合似乎是不可避免的。2007年，Facebook在华盛顿开设了第一家办公室。次年的总统选举见证了世界上第一位“Facebook总统”巴拉克·奥巴马的崛起，他借助该平台的帮助能够在选举前几周接触到数百万选民。2010年和2011年阿拉伯之春的动荡期间，Facebook用户数量激增，展示了该平台影响民主的广泛能力。

苏格兰民族党领袖尼古拉·斯特金在2015年4月格拉斯哥的一次集会上。摄影师：杰夫·J·米切尔/盖蒂图片社当Facebook任命前朱利安尼助手哈巴斯领导其全球政治和政府部门时，选举正成为主要的社交媒体吸引力。它们现在与超级碗和奥运会并列，成为吸引巨额广告支出和提升参与度的事件。

Facebook开始参与全球的选举热点。2015年，他们前往阿根廷，现任总统毛里西奥·马克里的竞选集会在Facebook上进行直播，选举后，他在该网站上宣布了整个内阁，并配上了表情符号。同年，波兰的民族主义总统安杰伊·杜达成为全球首位在社交网络上直播就职典礼的领导人之一。尽管杜达在国内实施了对新闻自由的打压，Facebook的公司网站表示，该公司对他的选举成功“至关重要”，而他的页面是“他办公室的主要沟通渠道之一”。

Facebook在一些全球最具争议的政治运动中扎根，同时抵制透明度。自2011年以来，它已向美国联邦选举委员会请求全面豁免政治广告披露规则，这可能帮助它避免在2016年选举前关于俄罗斯广告支出的当前危机，彭博社在十月报道。经过对俄罗斯干预选举的国会调查，Facebook承诺将对广告买家更加透明，并表示它对监管持开放态度。

该公司与政府的关系仍然复杂。Facebook在欧盟受到批评，包括因其网络上传播的伊斯兰极端主义。该公司刚刚发布了其年度透明度报告，解释称只有在请求合法充分的情况下才会向政府提供用户数据，并在不充分的情况下在法庭上进行反击。尽管Facebook希望最终在中国运营，扎克伯格与该国领导人的接触，但它仍然不愿意像政府希望的那样妥协以进入市场。

纳伦德拉·莫迪。摄影师：罗布·斯托萨德/盖蒂图片社印度可以说是Facebook最重要的市场，最近这个国家超越美国成为该公司的最大市场。那里的用户数量增长速度是美国的两倍。而这还不包括在印度使用该公司WhatsApp消息服务的2亿人，数量超过全球其他任何地方。

在印度2014年选举时，Facebook已经与多个竞选活动合作了几个月。莫迪，属于民族主义的印度人民党，严重依赖Facebook和WhatsApp招募志愿者，后者又在社交媒体上传播他的消息。自他当选以来，莫迪的Facebook粉丝已增至4300万，几乎是特朗普的两倍。

在莫迪当选几周内，扎克伯格和首席运营官谢丽尔·桑德伯格都访问了这个国家，当时该国正在推出一项关键的免费互联网服务，后来政府对此进行了限制。哈巴斯和她的团队也曾前往那里，提供了一系列的研讨会和培训，培训了超过6000名政府官员。

随着莫迪的社交媒体影响力增长，他的追随者越来越多地转向Facebook和WhatsApp，针对他的政治对手发起骚扰活动。印度已成为假新闻的温床，今年在WhatsApp上流传的一则虚假故事导致两起不同的暴力事件，造成七人死亡。这个国家对反对党和记者来说也变得越来越危险。在过去一年中，几名批评执政党的记者被杀。支持莫迪政党的印度教极端分子利用社交媒体对穆斯林或政府批评者发出死亡威胁。

在9月5日的夜晚，一辆本田摩托车驶到了班加罗尔的 高瑞·兰克什的家门前，她是一位直言不讳的莫迪批评者，曾遭到爱国网络喷子的攻击。在这位印度记者打开大门时，三颗子弹击中了她的头部和胸部，致使她身亡。目前尚未逮捕任何人。

兰克什为她的报纸撰写的 最后一篇社论 标题为“在虚假新闻的时代”。在文中，她 lamented 社交媒体上的错误信息和宣传如何毒害了政治环境。