特朗普的声明可能如何改变耶路撒冷的形态 - 彭博社

以色列定居点马阿勒阿杜米姆位于耶路撒冷东约四英里处。巴兹·拉特纳/路透社当唐纳德·特朗普 宣布美国将承认耶路撒冷为以色列的首都并将其大使馆迁往那里时，以色列总理本杰明·内塔尼亚胡感到非常高兴。以色列其他倾向右派的政治领导人也是如此，许多（但 并非全部） 美国的福音派基督徒（其中约三分之一 相信一种需要耶路撒冷作为犹太首都的被提情景）。本周，联合国安全理事会和 大多数联合国成员谴责了这一举动。 巴勒斯坦领导层也如此，他们将以色列东耶路撒冷视为未来国家的首都。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科，城市医院也随之而来伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存这就是来自治理机构和领导者的政治看法。但特朗普的宣布会在耶路撒冷本身改变什么吗？在短期内，实际上不会：例如，美国驻特拉维夫的使馆迁至耶路撒冷需要数年时间。但从长远来看，这一举动可能会开始改变城市的形态，鼓励以色列继续在东耶路撒冷和西岸夺取和定居土地。

“特朗普的宣布为以色列的土地掠夺盖章，我们可能会看到比过去更多的土地掠夺，”巴勒斯坦-伊拉克学者泽娜·阿哈说，她研究过耶路撒冷的城市规划。的确，在特朗普宣布后的两天，以色列建设部长约阿夫·加兰特 宣布计划建设14,000个新定居单位，“以回应特朗普总统的历史性决定。”其中7,000个单位将在东耶路撒冷，今天 有370,000名巴勒斯坦人和280,000名犹太定居者居住。超过50万名犹太定居者居住在整个西岸。

“西岸将被一分为二，使得一个连贯的巴勒斯坦国变得不可能。”要理解为什么东耶路撒冷及其周边地区对以色列-巴勒斯坦和平进程的命运如此关键，需了解一些背景：在1948年阿以战争后，以色列占领了西耶路撒冷，而约旦控制了东耶路撒冷及相邻的西岸。约旦在1967年战争中将这些地区拱手让给以色列。虽然联合国决议呼吁以色列归还土地以换取与邻国的和平，但以色列却吞并了东耶路撒冷和部分西岸，并开始在这些地区建立犹太定居点，这一举动被国际社会视为非法——国际社会并不承认东耶路撒冷是以色列的一部分，尽管以色列在1980年宣布整个城市——包括东部和西部——为其首都。

简而言之：以色列希望拥有整个耶路撒冷，而巴勒斯坦领导层则将东耶路撒冷视为未来的首都。这就是为什么特朗普的声明如此有争议，即使他在描述耶路撒冷为以色列的首都时避免使用“未分割”这个词。

现在重新受到关注的一块房地产是所谓的E1走廊，面积约为4.4平方英里，位于东耶路撒冷和以色列定居点马阿勒阿杜米姆之间。这片沙丘和山丘交错的土地上点缀着贝都因村庄和其他小型巴勒斯坦社区，是一块特别具有战略意义的西岸土地。以色列一直旨在将E1及附近的定居点纳入大耶路撒冷。这样做将使耶路撒冷形成犹太人多数，确保其地位为“犹太人民的未分割首都。”这也可能意味着所谓的两国解决方案的终结：“西岸将被一分为二，使得一个连贯的巴勒斯坦国变得不可能，”阿赫说。

努尔·阿拉费赫，一位在东耶路撒冷长大的政策分析师，补充道，这样的举动“无视了巴勒斯坦人对这座城市和自决权的权利。”

贝都因儿童在哈恩·阿尔-阿赫马尔的村校学习。阿马尔·阿瓦德/路透社到目前为止，来自美国和其他国家的压力迫使以色列搁置在E1地区建设定居点的计划。但以色列一直在悄悄铺路，修建道路、警察局和水库。在特朗普宣布之后，政府可能会感到有勇气认真推进。

在E1地区的建设将使贝都因人流离失所。例如，哈恩·阿尔-阿赫马尔，一个位于马阿勒·阿杜米姆附近走廊的贝都因村，已经与以色列的拆迁命令斗争多年，现在计划在2018年被摧毁。其居民将被迁移到一个不太战略的地区，靠近阿布·迪斯的垃圾场——他们对此表示拒绝。像哈恩·阿尔-阿赫马尔这样的贝都因村落遍布约旦河西岸和以色列，以色列不允许他们获得电力或其他服务。以色列当局甚至没收了一个非政府组织在2016年捐赠给哈恩·阿尔-阿赫马尔的太阳能电池板。上个月，10位美国民主党参议员致信内塔尼亚胡要求他停止对该村的拆迁。

巴勒斯坦妇女穿越以色列检查站进入东耶路撒冷。穆罕默德·托罗克曼/路透社以色列对E1的占领也会影响东耶路撒冷巴勒斯坦人的生活。目前，检查站和以色列的隔离墙使巴勒斯坦人在东耶路撒冷的进出变得困难，无论是对居住在那里的还是希望从西岸进入的人。“E1的定居点将使进入和离开东耶路撒冷变得更加困难，”阿赫说，“这将加大以色列的安全措施和出入限制。”

E1接下来发生的事情可能会成为未来的风向标：“所有的目光都应该集中在这个走廊上，”阿赫说。