中国加快对海底地形命名 日本保守媒体担忧:冲我们来的
【编译/观察者网 郭光昊】12月21日,国际海底地理实体命名分委会(SCUFN)在其网站发布了最新报告。报告内容为2016年各国对海底地名的申请情况和注册结果。有日本媒体担忧地发现,中国对海底命名的申请明显增多,2016年全年达到了50件(50件申请一览)。而部分中国命名申请就“紧贴日本大陆架和专属经济区”。
日本《读卖新闻》配图,本图反应了日本单方面的相关主张
日本《读卖新闻》1月1日报道称,本年度部分中国申请与日本主张的大陆架和专属经济区非常接近。有日本研究者认为,中国进行调查活动和申请命名的地点都尽可能地接近日本主张的专属经济区和大陆架。他断言:“这让人感觉中国是有意为之。”
日本此次所指的就是中国对于西太平洋洋底的八处命名申请。中国“向阳红14号”海洋科考船在2011年7月对西太平洋海底热液区进行考察。此后参照“台湾百岳”,将新探明的八座海山取名为加利、佳阳、南华、屏风、奇莱、塔关、向阳、伊泽。
西太平洋热液区我国八件申请地理位置图(申请报告 截图)
这八座海山中,佳阳和伊泽处于日本单方面主张的延伸大陆架内,加利、屏风和向阳正好处于边缘外侧。本次这八件申请因“政治上较敏感”,SCUFN并未受理。虽然如此,但在几年前存在成功命名的情况。2012年,中国在西北太平洋洋底申请命名“日潭海丘”(Ritan Hill)、“月潭海脊”(Yuetan Ridge)和“日昇平顶海山”(Risheng Guyot),被SCUFN受理并注册成功。日本媒体担忧地发现,这三处位于日本冲绳宫古岛东南约450公里,“紧贴”日本经济专属区和大陆架外缘。
根据中国大洋协会国际海域地理实体命名数据库制图
但《读卖新闻》也承认,海底地形和命名与国家无关,命名权在于发现者,前提是用于学术研究即可。
国际海底地理实体命名分委会(Sub-Committee on Undersea Feature Names,SCUFN)是国际航道测量组织(IHO)下辖机构。国际海底地名都需要经过该组织的审议批准。2016年,中国国家海洋局共提交了50件命名申请,是上一年的两倍多。其中16件被受理通过,其余相当一部分(19件)受会议时间所限延期审议。
有关中国在日本主张的专属经济区附近积极进行海底命名的动向,日本政府分析认为,日本权益并不会收到直接影响。但作为中国试图扩大海洋权益的一环,日本政府对相关动向表示关注。现在还只是在日本宣称的大陆架和专属经济区外侧,假设将来中国对其内侧的海底命名也提出申请的话,日媒担忧如果通过审议,这会被中国当做否定日本大陆架主张的“补充材料”。
近年来,多艘先进海洋科考船相继服役。“科学”号海洋科考船就是其中一员,2015年4月通过验收。
《读卖新闻》称,从上世纪90年代分委会成立之初,日本就作为主要成员国积极推进海底地形名称的注册。而中国自2011年才开始参加,当年也是北京首次成为会议举办地。日媒猜测,中国很可能是以此为契机,注意到了海底地形命名的重要性。之后,中日两国在分委会会议上频繁发生对立。
一向以保守姿态著称的《读卖新闻》随后得出结论,中国政府以建设“海洋强国”为目标,积极推进海底命名。他们的目的就是在东海和南海造成既成事实,加深“中国已实际控制”的印象。面对这一状况,《读卖新闻》建议日本方面不仅要有所反应,还要先发制人进行应对。确保人才和预算,构筑应对态势才是当务之急。
但实际情况如何呢?观察者网查询发现,本次中国递交的50件申请中,区域涵盖了东太平洋、中太平洋、西太平洋、南海、西北印度洋和西南印度洋。紧贴日本主张区域的申请尚不满五分之一。新华社此前介绍,积极开展海底命名,是海洋强国的普遍做法。美英德法日俄等传统海洋海洋强国一向如此。,近几十年来,我国海洋科技和大洋科考获得了巨大发展。随着我国深海技术的发展和大洋科考的进行,越来越多的海洋地理实体势必将由我国科考人员所发现。
值得一提的是,紧贴我国那8处申请的那片大陆架,仅仅是被日本单方面主张而已,并没有获得国际承认。而日本主张拥有这片大陆架的理由就是所谓的“冲之鸟岛”。反观日本这种行为,中国外交部发言人陆慷曾指出:“日本用这两张床大的地方就想声索近70万平方公里的管辖海域,侵蚀公海和国际海底区域,这严重损害了国际社会的共同利益。”
这“两张床大的地方”现在被日本政府用多种材料重重加固
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