美国海军部长：不以军事手段解决南海争端

【观察者网 综合】据美媒12日报道，美国海军部部长马伯斯表示，武力不是解决南海问题的办法。但与此同时，参加美国参议院听证会的候任国务卿蒂勒森对南海问题指手画脚。这意味着，美国候任总统特朗普上台后，形势好转的南海地区可能风云再起。

美国海军部部长：不以军事手段解决南海争端

据美国之音12日报道，在美国海军11日主办的一场会议上，即将卸任的海军部部长的马伯斯(Ray Mabus)表示，动用军力不是解决南中国海问题的办法，但是美军会继续努力确保那里的航行自由。

美国海军部部长马伯斯11日谈南海问题

马伯斯：“我们会保护航行自由权，我们会依照国际法在需要的时候、到需要去的地方航行和飞行。我们非常反对一些人和一些国家违反国际行为准则、试图改变现状。所以我们会坚持这一点，但这算不上以军事手段解决问题。”

过去几年中，中国在南中国海大举填海造岛、实施军事化。美国海军舰船抵近那些人造岛礁实施了几次航行自由行动，但未能阻止中国的造岛和军事化行为。

据报道，美国军方将领曾建议奥巴马政府在南中国海问题上采取更加果断有力的军事行动，但未获得白宫的批准。

美国一些防务专家批评白宫错失了一些适当采取军事手段但不至于引发战争的机会。

但另一些人认为，在不引发战争的前提下，奥巴马政府在南中国海问题上已经尽力了。

海军部长马伯斯表示，在南中国海问题和其他重大国防政策上，军方与白宫和五角大楼的文职领导人并不存在很大分歧。

过去两天里，美国海军和国防文职官员们在海军水面军协会的年会上一致表示，美军正致力于扩大海军规模，应对中国和俄罗斯等国家越来越大的安全威胁。

美国海军约翰·麦凯恩号导弹驱逐舰2017年1月11日在南中国海巡航 （美国海军照片）

据观察者网11日报道，美国《国家利益》杂志也认为，去年，中国已经在南海打下了坚实的基础，任何想要改变这一现状的企图都已经失去意义。

中国在南海的成功都是美国在一开始选择无视问题，之后三心二意地插手，而且仅仅是通过公开声明等方式，尽量避免造成武装冲突造成的。

同时，据《菲律宾商报》12日报道，美国外交关系学会发布的年度“优先预防事项调查报告”称，“有争议”的南海区域被美国列入二级关注，在这个区域中国、菲律宾、文莱、马来西亚、越南可能会发生军事冲突，这些可能会影响到美国。

报告显示，中国东海和南海发生“武装对抗”的可能性是“低”，但它对美国的影响则是“高”。

美国候任国务卿：停止南海岛礁建设

据《华盛顿邮报》12日报道，美国候任总统特朗普的提名国务卿蒂勒森妄称竟声称，中国在南海的造岛建礁行为犹如俄罗斯在克里米亚的行为，在南海的领土主张是“非法行为”。美国应该对此采取强硬的姿态。

美国候任国务卿蒂勒森

据报道，蒂勒森在参加美国参议院外委会听证会时声称：“我们必须向中国发出一个信号：第一，停止岛礁建设。第二，进入这些岛礁的行动不会被允许。”

但在听证会上，蒂勒森并未提及如何阻止中国进入这些岛礁。

蒂勒森妄称，中国在南海的岛礁建设以及在东海上空划设防空识别区对抗日本的行为是“非法的”，中国占有、控制并非属于中国的领土，南海的造岛并在岛上部署军事设施，“类似俄国控制克里米亚”，他们控制其他国家也有主权宣示的领土。

蒂勒森参加听证会之前，他的相关演讲稿就已经被提前流传出来。针对演讲中的内容，中国外交部发言人陆慷在11日例行记者会上做出了回击。

陆慷说，中方在南海问题上的立场非常清楚。自去年下半年以来，中国和一些围绕南海岛礁存在争议的周边国家已重回一个共识，即南海争议应该由直接当事方通过磋商谈判和平解决；同时，中国和东盟国家共同努力维护本地区和平稳定。

他说，这一大好局面值得珍惜。我们也希望所有域外方切实尊重本地区国家的共同意愿和共同利益。

**《解放军报》：**美国的“亚太再平衡”战略，可能会改头换面继续推进

《解放军报》9日刊文指出，特朗普当选美国总统，在一定程度上表明，美国正在对其外交政策进行全面反思。

自2011年奥巴马政府实施“亚太再平衡”战略以来，亚太地区安全形势受到消极影响，发生诸多变化。特朗普当选总统后，发表了许多与奥巴马背道而驰的言论，预示着美国对外政策可能进行重大调整。至于如何处理亚太安全事务，有各种猜测。有舆论认为，今后，美国的“亚太再平衡”战略，可能会改头换面继续推进。

美日签订的新《日美防卫合作指针》，不断扩大覆盖范围，美日同盟正成为事实上的全球性军事同盟，其职能变化对地区和国际安全带来重大影响。

在2016年9月举行的中国-东盟领导人会议上，各方承诺完整有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致的基础上实质性推动早日达成“南海行为准则”。

然而，在南海局势积极向好之际，域外某些国家不是积极支持对话，而是干扰对话、制造麻烦。新的一年里，美国仍可能继续其在南海的军事存在和军事活动，实施所谓的“航行自由行动”。日本可能会追随美国的南海政策，继续蓄意插手南海问题，与美国在南海举行联合军事演习，加强与东盟有关声索国的防务合作，甚至与美国进行联合巡航。这些动作，都会在平静的南海海面，掀起一些浊浪。