叙利亚内战以来首次直接对话在阿斯塔纳举行 美国不再主导叙局势

【观察者网综合】据美国有线电视新闻网（CNN）1月22日报道，叙利亚内战各方及相关国家的代表在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行和谈。此次预计持续三天的和谈是在叙利亚内战爆发近六年来叙利亚政府代表和反对派首次直接谈判。

此次和谈得到了联合国的支持，和谈将以闭门会谈的方式进行。在和谈中，俄罗斯和伊朗将作为叙利亚政府的支持者出现，而土耳其将站在叙利亚反对派的一边。联合国叙利亚问题特使斯塔凡・德米斯图拉也出席了和谈。

但美国方面没有派出代表参加和谈。据CNN消息，因政府过渡的需要，美国新政府将不会派代表出席此次和谈，但美国驻哈萨克斯坦大使将成为和谈观察员。

哈萨克斯坦外长（左二）与叙利亚政府代表商谈

和谈各方尚未达成共识

据俄罗斯卫星网报道，一名参加阿斯塔纳叙利亚问题谈判的反对派代表团成员向俄新社表示，反对派23日准备讨论停火制度的巩固问题，政治问题不在议程上。该反对派代表团成员称：“我们今天在谈判中将只讨论停火制度的巩固问题，以及联合国第2254号决议第12、13和14条规定的履行。今天不会讨论叙危机的政治问题。”

但叙利亚政府的代表则称，“一切都能谈。”

CNN称，此次和谈最大需要谈的问题在俄罗斯和土耳其之间。土耳其一直以来支持靠近土叙边境的反对派武装，而俄罗斯则是叙利亚政府的坚定支持者，俄罗斯也参与了最近重夺阿勒颇的战斗。

但最近几个月以来，美国在叙利亚内战中的角色淡化，对最近达成的停火协议没有起到任何作用。

一名士兵在叙利亚的废墟前

“此次和谈是各利益攸关方一起来谈。”土耳其副总理穆罕默德·希姆谢克对塔斯社记者说，“此前的日内瓦和谈的确起到了一些作用，但其实各方只是在彼此争吵。”

12月30日，在俄罗斯和土耳其的努力下，叙利亚实现了脆弱的停火。

据俄罗斯卫星网1月23日消息，叙利亚政府代表团团长巴沙尔∙贾法里在阿斯塔纳表示，需要与参与叙利亚问题国际会谈的各代表团举行更多谈判，暂时没有达成共识。

贾法里称：“目前我们暂时还没有协商一致，没有就停火和打击恐怖主义问题达成清晰共识。该问题需要与在阿斯塔纳出席的代表团进行更多讨论。”

在会议开始前一天的22日，俄罗斯、伊朗和土耳其代表团举行三边会议，持续5个半小时。

美国不再主导叙利亚局势

自2011年叙利亚内战爆发以来，叙利亚局势经历了三个阶段。

第一阶段是从2011年到2014年，叙利亚局势由美国主导。受到以美国主导的西方国家支持的叙利亚反对派迅速扩大力量和占领范围，并组织了“叙利亚全国委员会”等组织，企图推翻叙利亚政府，建立新政权。“全国委员会”获得了部分西方国家和阿拉伯国家的承认。

第二阶段是从2015年到2016年底，叙利亚和谈由联合国主导，主要在日内瓦进行。去年2月，在联合国主导下的和谈仅仅进行了三天后，和谈宣布暂停。美国、俄罗斯、英国等国家都参与了此次和谈。

第三阶段是2016年底至今的由俄罗斯、伊朗和土耳其主导的和平进程。12月30日，叙利亚冲突各方已经达成停火协议，支持叙利亚政府的俄罗斯、伊朗和支持反对派的土耳其此前在莫斯科就叙利亚有过会谈，此次在阿斯塔纳的和谈是第一次没有西方主要国家参与的叙利亚问题和谈。

叙利亚内战造成了严重的人道主义危机

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