浙江出台首批“最多跑一次”项目清单：跑一次即可取营业执照

据澎湃新闻2月3日报道，继今年浙江省政府工作报告首提群众和企业到政府办事“最多跑一次”目标后，2月3日，该省公布了首批办事项目“最多跑一次”清单。

2月3日，浙江省工商行政管理局发布《关于助力浙江省经济转型升级系列组合拳的若干举措》，进一步精简和规范工商办事项目，梳理、发布工商办事项目“最多跑一次”清单，并实行动态管理与督查。

“最多跑一次”，即群众和企业到政府办事最多跑一次。该理念最早由浙江省长车俊在去年底举行的省委经济工作会议上提出，他指出要加大全面深化改革力度，深入推行“互联网+政务服务”，以“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务。

今年的浙江省政府工作报告提出，要按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，逐步实现全覆盖。全面推进简政放权，倒逼各级各部门减权、放权、治权，加快形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的“一次办结”机制。

澎湃新闻从工商办事项目“最多跑一次”清单中看到，该清单共含便民措施15项，具体包括：

企业名称预先核准；有限公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社设立、变更登记；个体工商户设立、变更、注销登记；有限公司、股份有限公司、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社注销登记；企业注销清算组备案；股权质押登记；企业档案查询服务；企业年报联络员确认；企业、农民专业合作社报送年度报告；个体工商户报送年度报告；外国（地区）企业常驻代表机构报送书面年度报告；市场名称登记；动产抵押登记；广告发布登记；商标专用权质押登记（工商总局浙江受理点）。

其中，在企业名称预先核准方面，浙江将在今年下半年全面推进企业名称“自主申报+承诺”制度，简化企业名称登记程序。企业可利用开放的企业名称库查重后，直接进入名称自助申报系统申报企业名称，并填写承诺书；名称自助申报通过后，可按提示办理企业登记注册，实现企业名称核准“零上门”。

企业登记将全面实行“网上申报、网上受理、网上审核”。审核通过后，申办人只需到登记窗口一次性提交登记材料即可领取营业执照，实现企业登记“最多跑一次”。

“‘最多跑一次’用的是群众语言，反映的是群众心声。就工商部门而言，有责任、有基础跑得更早一点、更快一些。”浙江省工商行政管理局局长冯水华告诉澎湃新闻，在全面梳理所有审批事项后，下一步将告知群众、企业“最多跑一次”的具体内容，如提交哪些材料、通过什么渠道查询等。同时，将着力畅通咨询受理与答复的渠道，朝着咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询即时答复的方向与目标努力。

（记者 姚似璐）