成都全面实行“河长制” 书记市长挂帅“总河长”

据四川日报2月28日报道，记者26日从四川成都市人民政府新闻办公室获悉，成都市印发《关于全面实行河长制管理工作的实施意见》。根据《实施意见》，2017年，成都市江河湖库实现河长制管理工作全覆盖，力争提前一年完成中央下达的目标任务。

实施四级河长管理体系

《实施意见》提出，设立总河长领导下的市、县、镇、村四级河长管理体系。

市委书记、市长担任总河长，总牵头全市河长制管理工作，统筹协调工作推进中的重大问题。

市委、市政府有关领导分别担任市域内金马河（岷江外江流域）、锦江（岷江内江流域）、沱江（沱江流域）三大流域的市级河长。市级河长作为流域内河长制管理工作的第一责任人，重点行使统筹协调、督促检查、监督考核职能。

三大流域所流经的区（市）县、乡镇（街道）党委政府和村（社区）两委的主要负责人、相关负责人分别担任相应级别河（湖、库）长（段长、片长）。河（湖、库）长（段长、片长）牵头负责责任河道的河长制管理工作，组织开展水污染防治、水环境治理等方面的工作。

为加强监督，成都畅通12369、96110热线受理渠道。同时，在江河湖库显著位置设置河长公示牌，公示河长姓名、职责、江河湖库概况、管护目标、监督电话等内容，主动接受社会监督。

形成水污染防治新机制

《实施意见》明确提出，河长制管理工作从水环境治理、水资源保护等几大重点任务形成水污染防治新机制。

水环境治理方面，将开展下河排水口截污再行动，加大黑臭水体治理、污水处理厂网建设、管网改造和病害整治，深入实施雨污分流，加快饮用水水源通道下河排水口污水综合治理，加强再生水利用，实施河渠沿线环境卫生治理，健全日常管护机制。

水资源保护方面，将严格落实最严格水资源管理制度，全面实施“三条红线”和“四项制度”；加大用水总量管控力度，合理配置水资源；加强节水型社会建设，提高用水效率；严格水功能区监督管理，加强饮用水水源保护，大力推进水生态系统修复与保护。

此外，按照“超标者扣缴、改善者奖励”原则，建立完善水生态补偿机制，并将水污染治理纳入成都市委、市政府目标管理，定期通报各地河长制管理工作绩效情况，严肃责任追究。

建设，提高用水效率；严格水功能区监督管理，加强饮用水水源保护，大力推进水生态系统修复与保护。

此外，按照“超标者扣缴、改善者奖励”原则，建立完善水生态补偿机制，并将水污染治理纳入成都市委、市政府目标管理，定期通报各地河长制管理工作绩效情况，严肃责任追究。

今年中心城区基本消除黑臭水体

成都市位于长江上游，岷江、沱江两大水系穿境而过，河流纵横，沟渠交错，库塘堰池星罗棋布，河网密度高达1.22公里/平方公里。

目前，成都市已全面打通岷江、沱江和锦江洪水出口通道，基本形成“上蓄、中分、下排”的防洪总格局。2016年，清理疏浚河道330余公里，全市主要江河重要河段堤防达标率逐年提升。按照《成都市水务发展“十三五”规划》，计划治理长度2099公里，已治理长度694公里，中心城区主要河道已达200年一遇防洪标准。

《实施意见》明确提出，2017年，全市江河湖库实现河长制管理工作全覆盖，各项配套制度基本健全，中心城区基本消除黑臭水体。到2020年，成都中心城区水网体系基本完善，水系、岸线、通道、绿化“四通”基本形成。到2025年，“宜居水岸、活水成都”的水生态体系基本建成。全市黑臭水体总体得到消除，主要江河重点区段堤防达标比例不低于80%，岷江、沱江纳入国家和省考核的断面水质达到考核要求，全市重要水功能区水质达标率达到75%。

（记者 张红霞）