张丹红：英国在脱欧路上又进了一大步，中国为何淡定

【文/ 观察者网专栏作者 张丹红】

英国议会上院13日晚投票通过“脱欧”法案，这为英国正式启动“脱欧”扫清了法律障碍。英国首相在获得英国女王授权后，即可启动“脱欧”。

受英国退欧影响最大的当然是欧盟和英国。英国占欧盟经济总量的17%，少了英国，欧盟经济实力先降低了近五分之一；英国是联合国安理会常任理事国，是拥有核武器的国家，因此英国退出将削弱欧盟的外交和军事能力。英国就更别提了，离开欧盟，离开世界最大的内部市场，英国不过是一个中号的岛国，尽管是一个有着辉煌历史的中型国家。挑单儿的英国马上还会面临苏格兰分离出来的危险，少了苏格兰，英国就更加形单影只了。

这一切似乎都和中国不沾边，毕竟中国距离欧洲那么遥远。不过正因为地理距离，中国和欧盟之间没有领土争端。对于中国崛起，欧盟没有美国的心理失衡。这使中、欧之间除了意识形态的差异，不存在根本利益冲突，可以踏踏实实开展贸易。

过去20年里中、欧贸易往来也确实突飞猛进，不过在中国对外贸易中所占比例仍然不高。比如中国对英国出口只占中国出口总额的2%。换句话说，即使英国经济因为脱欧而下滑，对中国的影响也不大。

不过，英国不仅仅是中国产品的市场；21世纪中国投身全球一体化大潮之后，英国是最受中国投资者青睐的欧盟国家。很多中国公司视英国为进入欧洲大陆的桥头堡，把总部设在伦敦，利用内部市场便利，从欧洲大陆广招人才。但是假如英国“硬脱欧”，不得不告别内部市场怎么办？欧洲大陆的人才是否还能轻易进入英国？这些目前是未知数。因此在英国和欧盟漫长的谈判期内，本来有意于英国的中国投资者会采取观望态度。而由于英镑贬值，中国在英国的楼市投资已经受到负面影响。

经济正处于转型时期的中国不希望国外出现不必要的动荡，使本来就不太给劲的世界经济雪上加霜。因此，英国公投退欧在中国眼里就是自寻烦恼，没必要地添乱。最不济的情况是其他欧盟国家效仿英国，也嚷嚷着要出去，欧盟解体，欧洲大乱，这也应当是中国政府最不乐意见到的结局。正因为中国和欧盟没有利益冲突，因此中国希望欧盟平安，这样欧元也可以继续为中国提供一个美元之外的选择。

此外，英国脱欧将使中国在欧盟失去一个中国利益的代言人。因为英国是欧盟内部自由贸易的最坚定捍卫者，一向反对设立针对中国的贸易壁垒，同时赞成承认中国的市场经济地位。

既然英国脱欧对中国有如此多潜在的不利，为什么我还要说中国很可能是赢家呢？首先，我不认为英国和欧盟会展开一场互不相让的“离婚战”。英国最希望留在内部市场，同时限制人员自由流动（主要是外来移民），这是英国一向奉行的“好处占尽，坏处尽可能推给别人”的原则，欧盟不会答应。

不过欧盟也不会眼睁睁看着英国“硬脱”。在我看来，“硬脱”最大的受害者不是英国，而是德国。英国迄今是德国第三大出口市场196，“硬脱”后大幅贬值的英镑将不仅影响德国对英国出口，也将削弱德国企业在国际市场上与英国同类企业的竞争地位。无论是自由贸易、农业补贴还是反垄断和数字化，英国一向都是德国最坚定的盟友，因此，英国离去之后德国将会很寂寞。出于这些原因，最舍不得英国的也是德国。德国将尽一切努力不让“离婚”谈判太冷酷无情。由于德国目前是欧盟当仁不让的老大，德国的谈判路线也将占上风。

英国和欧盟分家将提高中国对双方的重要性。英国是最讲实用、最不教条的欧洲国家。它不顾美国反对，申请加入亚投行，并带动了德、法、意等一大批欧洲国家。这样的事情德国人打死也不敢做。

2015年10月习近平主席访问英国，当时的英国首相卡梅伦冒着媒体批评的风险，将英国带入与中国关系的“黄金时代”。尽管卡梅伦人走茶凉，但是继任的特蕾莎·梅马上抓住杭州二十国集团峰会的机会，再发“黄金时代”的誓言。英国将使出浑身解数，吸引中国投资者。一般来说，自己实力削弱的时候，会条件反射般地讨好强势的朋友，这也同样适用于欧盟。

英国不能继续在欧盟做中国利益的代言人了，不过已经有国家自告奋勇来接英国的班，比如捷克和匈牙利。中国一向是“分而治之”战略的高手，“16+1”合作已经让布鲁塞尔急不得、恼不得。现在中国政府更可以利用英国与欧盟谈“离婚”的时机，扩大自己在中东欧的影响。

英镑汇率下跌也许给中国投资者带来千载难逢的机遇。此外，英国脱欧还给欧元带来变数。两个国际货币受挫，这势必给人民币的国际化推波助澜。

（本文主要内容选自《从查理大帝到欧元》一书，授权观察者网发布。）

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