雁默：黄国昌赢得难看，民众输得漂亮

【文/ 观察者网专栏作者 雁默】

我是黄国昌选区的选民，16日从宜兰特地赶回台北罢免黄国昌，风雨无阻。投票区中，10名工作人员，投票人只有我一个，寂凉感窜入背脊，还以为这次罢免票会很低，不过，结果还真不低。

同意罢免4万8693票，反对罢免2万1748票，未过门槛6万3888票，一如预期，黄国昌罢免案并未通过，但我却认为这是罢免者的胜利，因为重点数字不在48693罢免票，而在21748反罢免票。

按台湾选罢法规定，罢免案不通过，被罢免人任期内，不得再对其提出罢免，黄国昌可做完任期。

这次的投票率为27.75%，未达三成，以台湾大选投票率多为六成以上来看，这次投票率好似很低，然而必须考虑到这是一次小型地区的投票行为，又不是选举季节，天候因素也差，能接近三成，已算空前。

类似的案例，以过去最知名的“蔡正元罢免案”相比较，投票率也只有24.98%，当时(2014年)绿营可说是挟太阳花运动之热度，结合独青团体，用全面扑杀之势想干掉蔡正元，出来投票的民众占比，也不过如此。这次罢免黄国昌完全由民众发起，孱弱的蓝营政党不似当年绿营的超高气势，也没有太大的支持行动，空前的投票率，自有其重大意义。

蓝绿政党与媒体，都在纳闷分析，为何这次民众可以与黄国昌周旋一年，深入选区寻求支持，并取得令人瞩目的结果？

选前我曾撰文分析，罢免案成功几率不高，原因下文阐述。而有两个关键因素在为罢免案维持热度，其一，黄国昌的高知名度，与其夸张的政治表演。其二，罢免民众团体的基督教属性。

众所皆知，基督教是一种有组织的宗教，每周固定做礼拜所凝聚的组织动员能力，为台湾其他宗教所不及。与其他宗教信众相比，基督徒有非常清晰，甚至稍带尖锐的价值观与保守性格，使得“信念”成为源源不绝的动力，足与对手长期周旋。很少见民众组织的团体，能周周都在街头办活动，并长达一年的，他们与3分钟热度的青年们截然不同，黄国昌遇到的确实是难缠的对手。

而若不是黄国昌的夸张表演，树大招风，此案也不会引来全台湾民众的注目。民众茶余饭后看此案的最大笑点，是大幅降低罢免门槛的，与最有可能被罢免的，正是同一人。

双方的作战策略

这次黄国昌的应对策略，是先冷后热，在罢免成案之前，低调以对，以免反而为罢免者造势。罢免成案之后，则到处找名流相挺，向“母党”民进党求援，并以台独一贯的选战伎俩，造谣斗臭反他的民众。是非暂放一旁，纯就选举技术而言，黄国昌的迎战步骤，都是正确的。

反观罢免民众，由于是选举大外行，所以空有作战的强烈执念，一盘棋却下得漏洞百出，以致屡屡遭对手见缝插针。

罢免民众犯的最大错误，就是主要罢免诉求为黄国昌“作秀”，“不理选民”。作秀与做事，对不关心政治的选民而言，很不容易划分清楚，所以诉求“作秀”，徒然让黄国昌有操作争议的空间。至于“不理选民”的部分，99%的选民平常没有找“民代”求助的习惯，不会去找地方民代，更不会去找黄国昌这种“中央民代”，所以罢免民众的“不理战术”让一般选民无感，甚至觉得你们少数爱找“民代”的民众可能属于刁民。

在台南的妻舅打电话问我，黄国昌不是做了很多事吗，常上电视啊？为何汐止人觉得他都没做事呢？这就是典型一般不关心政治的选民意见。

我认为较具杀伤力的罢免诉求，要升高到攻击其为执政党的附随组织，没有善尽在野党监督之责，这样才有正当性，攻击面才广，其他在野党若想声援，也比较有着力点，尤其是常常在前线打架，打完被骂，还看着“黄国昌党”坐等收割的“蓝委”。

一个用了95%精力在攻击其他在野党的在野党，当然应该被罢免。

罢免诉求不当之外，罢免民团“安定力量”在选前之夜，找牧师站台，台上跪地祈祷，台下激情飙泪，那一股浓浓的基督教味儿，只会让中间选民感到不自在，而且再度提醒选民，罢免民众其实只是不爽黄国昌支持同婚，其他理由都是遮掩真实动机的烟幕，此举甚为不智。这就是我在选前分析认为罢免案成功机率不大的主因。

罢免民众深入了地方，拜会了许多小型桩脚，以民间组织的政治专业程度来看，确实相当不易，但与其他的大选一样，胜败仍系于中间选民的支持率，要唤醒沉睡的选民，还是得靠“高大上”的舆论议题战术。而这正是手上没有政治资源的民团，最大的弱点。

换言之，国民党的支持扮演重要角色，因为政党能帮忙放大声量。不幸的是，现在国民党是海豚将军吴敦义的，怕腥膻沾上身怕得要死，若手上没有大桩脚票仓，想要他为你出头，门儿都没有。

蓝绿两党怎么看？

台湾的政治环境，小党很难生存，时代力量党想在两大党中突围而出，就得有自己旗帜鲜明的风格。黄国昌所用的方式，就是比民进党更绿，打蓝更凶狠，以博取年轻深绿选民的青睐。故而民进党对黄国昌颇为恼怒，但因为惧怕大小绿翻脸，便宜了国民党，才不得不勉强维系同盟关系。

黄国昌选区原本长期竞争的政客是，国民党的李庆华与民进党的沈发惠，李庆华在罢免案中始终没有声音，沈发惠则在连署阶段时，低调支持罢免。

国民党在洪秀柱主席任内，公开支持罢免，并顺势以不同的途径，诉诸媒体对黄国昌发动议题战，还被黄国昌告上法院。吴敦义就任党主席后，对罢免案转为保守态度，没有一言一词支持罢免民众，也无意升高蓝绿对立，仅动员新北市地方党部在Line群组上，发出“罢免黄国昌，教训蔡英文”讯息，勉强有点戏份。

民众主动发起罢免政敌，这么好的反攻机会，为何国民党如此低调？道理很简单，只要没有十分的把握能罢免黄国昌，力量用太大，罢免案却没通过，反而要背上再一次的败选责任，这就是典型的吴敦义逻辑，以不战为赢，只管持盈保泰，格局小得令人哑然失笑。李庆华完全不为自己选区的选民出头，就是这种心态，也可见李庆华有多烂。

直到选前之夜，仍是只有洪秀柱不计得失地亲自到场声援民众。

民进党之所以在后期全力护航黄国昌，则是因为沈发惠在此选区实力不足以抗衡国民党，若罢免成功，选区可能就沦陷，以致逼得沈发惠也在选前最后几天，不甘不愿地公开支持黄国昌。

换言之，一切都是选举算计，无论蓝绿，没有政党乐见民众习于罢免制度。这就是为何我频频强调，对人民而言，罢免的正面意义远远大于公投，因为台湾政治真正缺乏的，是对政客的惩罚机制。

而这场罢免活动，象征意义大于实质。

民众赢在哪里？

黄国昌在2016年选举中，得票数为80508票，得票率为51.52%，总投票率为63.74%。这次总投票率仅27.75%，不支持罢免的票数21748票，得票率30.83%。无论怎么看这数字，黄国昌的支持度大幅缩水，是不争的事实。尤其，以正反两方的对决态势来看，黄国昌这一方不但有民进党的全力支持，还有许多伪公知名流的公开声援，如李登辉、李远哲、郝明义、佛教释昭慧、基督教长老教会、杨儒门、郑弘仪、500名法律人等等。罢免民众所得到的外界奥援，则少得可怜。

绿营卯尽全力护航，得票率不过30.83%，远不如形单影只的民团得票率68.53％。而在黄国昌使出浑身解数的动员下，所得票数，仅占选区选民总数的8.5%，谁输谁赢，没这么难分辨。

最有趣的是，当初“黄国昌党”在推动罢免门槛下修时，党版是非常激进的“简单多数决过关”，讲白话，就是没有门槛，只要同意罢免票数多于不同意者，罢免就成功了。亦即按照黄国昌的原始主张，他现在已经被罢免。所以结果出来后，媒体上不断有民进党员提醒，要不是当初民进党坚持要有1/4的通过门槛，黄国昌这次就玩完儿了。可见民进党内有多少党员不满黄国昌，却又心不甘情不愿地咬着牙支持。

影响选举结果的因素非常复杂，天候是其一，低投票率让民进党员讥讽黄国昌靠“风雨幸存”。这次选民是不嫌麻烦地在风雨中投票，还有近五万人执意罢免，要是投票率再高一点，哪怕只高8%，结果就会逆转。

而此次罢免案，如何影响2018年的选举？多方看法认为黄国昌的低支持度，重挫了时代力量党接下来的选举气势，党主席黄国昌连在自己家乡的支持度都低于罢免票数，等于让竞争政党吃了定心丸，尤其是早已决定明年不再礼让时代力量党的民进党。

这便是为何说此次罢免案，黄国昌赢得难看，民众输得漂亮的主因了。

时代力量党是一个只关心高度政治性，且有关意识形态议题的政党，这是深绿政党的共同特质，与真实民意脱节。基层民众关注的是与生活层次有关的议题，在经历了这么多次政治动员的选举后，民众逐渐看清了政客们在意识形态上的对决没有实质意义，所以也更在意政党是否愿意倾听基层需求。

罢免民团这次深入基层，走进偏乡，也有助于使得更多民众意识到，目前台湾政客背离现实的问题严重性。

在洪秀柱党主席败选时，我就曾撰文具体建议，国民党应该带领党内青年，全岛性地从事罢免工作，从政者要深入基层才是正途。当然，我人微言轻，国民党积重难返，讲了也是白讲，所以这次罢免案，我特别高兴，总算有民众自己做到了这一点，展示给政客们看，不要以为选上了就可以当神，没权没势的人民，不靠暴力革命，也有能力推翻你。黄国昌虽侥幸过关，但那“战神”的地位，一夕崩盘。

不到五万人就将一个“伪战神”拉下神坛，难堪的何止是黄国昌？所有政客都不得不扪心自问，你关心自己的选民吗？

最后想说的是，很荣幸做为48693人里的一员。

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