全国第一案！押金打水漂，小鸣单车被广东省消委会起诉

共享单车要押金，万一运营公司倒闭了，押金就要“打水漂”？最近，多家共享单车企业倒闭，企业退押金一拖再拖，消费者投诉不断。这下，消委会放“狠招”了！

据“信息时报”微信公众号12月18日报道，记者刚刚从广东省消委会获悉，广东省消委会打响了共享单车公益诉讼全国第一案：小鸣单车将走上被告席。  

7月1日，广州长湴公园，志愿者摆放好乱停乱放的共享单车。 本文图片均自“信息时报”微信公众号

广东省消委会出头，状告小鸣单车

今日，广东省消费者委员会就“小鸣单车”拖欠消费者押金、资金账户管理不规范等系列问题，以其经营管理方——广州悦骑信息科技有限公司作为被告，向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼，提出判令被告立即停止拖延退还消费者押金的行为、对消费者押金实施专款专用、即租即押、即还即退、第三方监管等措施并向消费者完整披露、对新注册消费者采用免押金的方式提供服务等诉求。

此案由省消委会公益诉讼律师团成员——广强律师事务所陈北元律师、广东金轮律师事务所方圳斌律师共同进行代理。目前，广州市中级人民法院已受理此案件**，这标志着共享单车消费民事公益诉讼全国第一案正式打响**。

押金“打水漂”，投诉已超3万件

自2017年8月份开始，广东省消委会陆续收到消费者关于小鸣单车押金逾期未退还的投诉，且投诉量呈现迅猛增长的趋势。

据统计，截止至2017年12月8日，广东省消委会本部收到消费者对小鸣单车的投诉2952件（不含来访）；据不完全统计，全省消委会受理小鸣单车投诉超过3万件，投诉内容大多针对押金逾期退还的问题。

为化解消费纠纷，广东省消委会履行了一系列公益性职责：

一是受理投诉并进行调解;

二是联系经营者并要求其做出说明；

三是建立了投诉转接机制；

四是向小鸣单车方发函调查询问；

五是约谈相关负责人；

六是向小鸣单车开户银行查询；

七是通过媒体发出消费提示。

不过，11月份中下旬开始，小鸣单车公司在处理广东省消委会转办投诉被动消极，广东省消委会不断加大指导、监督力度，但对方不仅未及时处理投诉、从实质上改善逾期退还押金的状况，对广东省消委会提出的落实押金专款专用、第三方监管、保护消费者合法权益的要求也未加落实，导致消费者投诉不断增加和积压。

消委会多次约谈小鸣单车，后者称押金“银行托管”

共享单车消费者的押金及预存资金安全是社会普遍关注的重点。早在今年3月，广东省消委会已组织开展共享单车消费服务调查，率先指出，共享单车消费者押金和预存款安全难保障的问题，随后通过发布消费提示、曝光典型案例、召开研讨会等形式，不断提醒消费者防范预付款风险，要求共享单车企业防控用户资金安全。

此次退押事件中，广东省消委会在调查、约谈过程中多次向小鸣单车确认其账户性质及存管情况，对方一直坚称其押金账户开设在某银行，账户的性质为银行托管的资金账户。

但经广东省消委会向银行方发函了解，其开设的资金账户为一般账户，并非第三方监管的银行专用账户，其收取的消费者押金没有实施银行托管，小鸣单车并未向社会作出真实的说明和明确的告知。

共享单车的管理涉及的问题众多，除了押金，还包括停放规范等。

将请求押金“专款专用”，并实施“第三方监管”

广东省消委会表示，小鸣单车经营者长期占有消费者押金、违背按时退还押金承诺、未实行专款专用和第三方托管、押金管理使用不公开等一系列问题，已然违反了《消费者权益保护法》、交通运输部等10部门《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》等有关规定，损害了消费者的财产权、知情权、选择权和公平交易权，破坏了市场公共秩序。

广东省消委会就此提起消费民事公益诉讼，其核心在于保护众多不特定消费者合法权益，维护社会公共利益，解决的是个体消费者维权成本过高的难点问题，其目的不仅仅局限于解决当下的押金退还问题，更希望通过押金“专款专用”、“第三方监管”及“免押金服务”等诉讼请求的提出，以司法判决推动共享单车营销模式科学化、合理化，实现行业规范有序、健康长远发展，给消费者提供安全放心的消费体验和无忧的维权保障。

对于此次诉讼，12月18日，小鸣单车相关负责人在接受媒体采访时表示，“股东们正在积极应对，希望小鸣能度过难关，继续发展下去。”