一号文件让你的乡愁有处安放

游子最深沉的情感是乡愁，每年中央关于农村工作的一号文件都会让离乡背井的务工人员、青年游子升腾起无限的期待。浩荡东风吹，花开别样红，今年的一号文件更让你的乡愁有处安放。

离开农村一年又一年，蓦然回首，农村年年有变化。诚如一号文件开篇所示，经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。

新的历史阶段蕴含着新的气象、新的变化，也暴露出新的问题新的乡愁，即农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。

有鉴于此，今年的一号文件以“深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能”为主题，推出了六个系列的政策“红包”。

优化产品产业结构。我国农产品供求结构失衡、要素配置不合理，产品产业结构有违市场需求，特别是近年来玉米价格一路下跌，丰收了，“多收了三五斗”，增产却不能增收，农民的脸上布满了愁容。而优化产品产业结构，与消费市场对接，可为农业提质增效拓展空间。一号文件明确指出“继续调减非优势区籽粒玉米”，就是从供给侧发力，解决农民增收问题。

推行绿色生产方式。我国资源环境压力大，农业污染现象严重，持续发展乏力。推行农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设，可提升农业品质，改善农业生态，为农村增绿，增强农业持续发展能力。

壮大新产业新业态。我国农业还局限于传统产业业态，产业链短、价值链低，增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。通过大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇，可拉长产业链、提升价值链，让传统农业迸发新动能。

强化科技创新驱动。科技创新是农业的根本出路，从农业科技研发到强化农业科技推广，从完善农业科技创新激励机制到提升农业科技园区建设水平，乃至开发农村人力资源，政策引导，丝丝入扣。

补齐农业农村短板。我国是农业大国，还不是农业强国，农业农村短板明显、软肋凸现，特别是基础投入滞后，刮地皮、吃子孙饭现象严重。通过持续加强农田基本建设、深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设、提升农村基本公共服务水平，特别是扎实推进脱贫攻坚，夯实农村共享发展基础，让农业现代化与工业现代化并驾齐驱。

加大农村改革力度。所有愿景、一切变化尽在改革中，当下唯有改革，才能激活农业农村内生发展动力，彻底改变农业农村面貌。于是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度、改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化农村集体产权制度改革、探索建立农业农村发展用地保障机制、健全农业劳动力转移就业和农村创业创新体制、统筹推进农村各项改革等政策表述占整个文件接近三分之一的篇幅，洋洋洒洒，掷地有声，鼓舞人心。

一号文件释放政策利好，饱含着中央对于农村工作的重视与关怀，这让农村未来发展充满希望，也让离乡游子们的乡愁得到慰藉安抚。而我们在欣慰之余，更要思考如何为美丽家园作点贡献，无论身在何处，无论做什么工作，都要为落实中央一号文件精神恪尽绵薄之力，这才是不虚不私不妄的乡愁。（蔡恩泽）