二孩时代“教师荒”问题亟须破解

二胎政策放开了，积极生孩子本是响应国策的好事，可在驻马店第二高级中学内，一位女老师生个二胎，却把学生家长折腾得够呛——据媒体报道，班主任要求家长代班，不行就每人交600元。而学校一位老师说，教师怀二胎，到外边请老师是要掏钱的，可这个钱一直都是学校来出，从没让学生自己掏过。

该校是否存在要求家长代班，不代班就要交600元的做法；这是全校的共同做法，还是个别班主任老师的做法，需要当地教育部门、纪检部门介入调查，因为这涉及“巧立名目”乱收费。学校（老师）貌似给家长选择，但让家长代班本来就非家长职责，这会让很多家长勉为其难，而被迫交钱。

而对这一问题的处理还不能止于此。学校有这类荒谬做法，还折射出目前中小学因女教师怀二胎出现的师资困境。由于集中怀二胎，有的学校班主任、任课教师严重匮乏，而学校在处理这一问题时，已闹出了不少新闻。怀孕需学校校长批准，要求女教师排队怀孕的有之；由其他老师分担怀孕教师职责，导致有的班级班主任一个月一换，家长激烈反对的有之；还有学校威胁教师如果怀孕，评职称、晋升会受到影响，等等。

如果去问中小学校领导，他们会是一肚子苦水：教师怀孕，学校不可能招聘教师来顶岗，因为这只是临时短缺；学校把任务分解给其他教师，可有的教师（如班主任、年级主任）的职责重大，很难分解，加之如果多名骨干同一时间段怀孕，学校正常运转都成问题，而家长对此并不理解；在教师怀孕后，学校如果安排其他老师超额任务，财政部门并不会拨付经费，而要由学校自行想办法解决；还有的地方教育部门明确规定，不管学校怎么缺教师，学校都不得从校外培训机构聘请教师“代岗”，只有内部消化解决。这显然就是为“无米之炊”，没钱、缺人还不能调用社会资源，也不能影响正常教学引起家长不满，由此出现各种荒谬的事都是可以想象的。

媒体报道的这所学校，如果要求家长代班的事属实，也需要进一步追查原因，是什么导致学校采取这一方式。学校有多少女教师怀孕？女教师怀孕后，教育部门、学校如何处理师资短缺问题，是不是没有给学校经费（或者有生均公用经费但不允许这一项目支出）去支付其他老师加班费或临聘费用？不能就把责任推给学校，而需要系统全面解决这一问题。

针对国家放开二孩政策，各地政府部门应该对女教师生二孩情况进行调研，然后从财政拨款、校际教师调配、利用社会资源等多方面，帮助学校面对师资临时短缺。其中一个做法是，学校可与社会培训机构合作，从社会教育培训机构聘请教师代课（学校短期招聘临时教师很难保证质量）。这是很多地方教育部门很忌讳的，担心这会产生“利益输送”问题，而且也对培训机构的师资有所歧视，而其实，只要办学信息公开透明，就可消除利益输送的担忧。而根据新修订的《民办教育促进法》，应对公办学校、民办学校和社会教育培训机构一视同仁，政府采购（管理、服务），应平等地面向公办学校和民办学校、培训机构，今后，公办学校向民办教育培训机构采购课程，进行师资合作，会是常态。

不能再以僵化的计划思维，去处理学校不断随社会变化而出现的新问题。全面二孩政策令教育系统、学校手忙脚乱，一方面是因为教育部门缺乏前瞻性，没有未雨绸缪制定学校配套方案，事实上，教师怀孕还只是放开二孩政策给学校管理带来的冲击之一，适龄孩子的增长，可能会加剧入园难、上学难，这需要提前进行科学规划；另一方面则因封闭办学，令学校无法灵活地利用各种社会资源办学。这也再次倒逼教育管理进行改革，既依法治校，又开放办学。（熊丙奇）