刘志勤：中国依然需要大量外国投资

联合国贸发会近日公布了2016年世界主要国家吸收外国投资状况的报告，其中吸引眼球的现象是，尽管世界经济增长动力不足，加上美国新任总统特朗普连续出台鼓励和保护美国经济的相关政策，使得全球的投资流向出现了十分有趣的“逆流”动态。

该报告指出，2016年全球的外国直接投资下降到1.5万美元，比2015年下达13%。但是，排在第一位的是美国，成为“全球最大外商直接投资目的地”。这已经是美国连续第二次获得此项殊荣，大约3850亿美元流入美国。而连续多次获得该项桂冠的中国排在第三位，获得1390亿美元。尤其引人关注的是，最近一年被“脱欧”累的有些“虚脱”的英国却获得了亚军，它从国际市场“居然”吸纳了1790亿美元。英国的表现之所以引人关注，不是因为它没有资格获得投资者青睐，而是因为英国“脱欧”曾经被认为是不安定因素，国际投资者理应抱着观望的态度，对英国的经济未来发展持有怀疑情绪。然而市场的反应给出了相反的结论。这个现象值得我们研究。

根据此报告，我们看到的2017年注定不会是一个风调雨顺之年，虽说不上“腥风血雨”，却也必然是“风雨交加”，而绝不会是风平浪静。

首先，2017年全球面临的最大风险是“政策对撞风险”。特别是美国，作为最大的经济体，已经开始了“闭关自守”的经济发展政策。特朗普总统兑现竞选时的诺言，一面大幅降低美国本土企业的税负，同时大幅增加那些不听他指令的那些滞留海外的企业的关税。尽管相关政策引起市场混乱，却在短期内对于提升美国经济的“观瞻”有很大的好处。这也正是美国在今年能够保持“全球最大外国直接投资目的地”的原因所在。

由于美国采取了保护主义的政策，将会导致世界上相应国家采取各自的“自卫政策”用以和美国的保护主义政策“对撞”，必将产生天昏地暗的混乱局面。那时的世界局势会变成怎样无人可以预料。

第二，世界在2017年面临的最大困难是如何避免一触即发的经济上的“世界大战”。为了避免这场将给世界带来灾难的世界经济大战”，中国等国家提出了积极解决方案，制定出有效的经济发展政策，争取能够力挽狂澜，把这场已经被美国点燃了“导火线”的战争扑灭。为此，中国提出了新的发展计划，特别是中国表示在未来几年内，中国将进口8万亿美元的货物。这个信息给了世界经济的未来发展增强了信心和强劲动力。而中国倡导在今年5月召开“一带一路国际论坛”，成为国际社会热切期待的利好愿景。世界已经从中国的发展成功经历中认识到：中国将在这次会议中向世界传递一个重要信息，即中国一定能够找到帮助世界经济复苏，推动新型的全球化政策，拯救世界经济。也正是基于这个积极因素，联合国贸发会的报告对2017年的经济走势抱有谨慎乐观：今年的全球外国直接投资形势会有所好转，增长幅度高达10%。全球的经济增长速度也会提高到3.4%。

第三，我们可以预见，2017年中最大的事件是有关世界贸易的规则可能出现最大变数，甚至被改写。作为最大的发展中国家，中国在这次世界贸易格局大洗牌，重新组合的时刻，将会承担起一个负责任大国的职责，充分利用各种机会保护来之不易的全球化大好局面，探讨和制订出更加具有包容性，互利性的贸易体制。中国作为WTO的重要成员，一定会为世界贸易的公平，公正，公明做出最大的贡献。

习近平主席在访问瑞士的多次讲话中表明，中国会保持适当的发展势头，为世界经济尽快复苏做出最大努力。为了实现这个目标，中国必须想方设法地创造出更好的条件和环境，吸引全球投资者到中国开厂办店。

我们已经向世界承诺，中国将为世界经济发展做出新的贡献。而最具体，最符合世界需要的贡献就是中国必须尽最大努力保持现有的发展速度，我们才有能力，有资格担当世界经济发展的“领跑者”之一。我们切不能忘记，中国人口在2020年将突破14.2亿，我们更没有理由降低我们的发展速度，因为我们现在所做的一切努力，就是为了我们自己的未来。(作者是中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)