人民日报民生观：与其收摊 不如收纳

多一些人情味和行动力，城市完全可以有小摊贩的一席之地

城管和摊贩之间，常给人感觉对立情绪居多。如何平衡？是门学问。

有媒体报道，江苏宿迁搞了一个便民疏导区，集中管理小摊贩。该疏导区所有油烟统一收集净化处理，污水全部入管。这种做法让人不禁想起一门学问——“收纳”，说白了就是归拢东西，表面上教人归置物品，实际上更在传递一种理念，即变无序为有序。满满当当的桌面，拾掇拾掇，就能腾出半张来，赏心悦目之余，工作、休闲也更有空间、效率。收纳的价值，正在于此。

一座城市，如果能运用“收纳学”来管理小摊贩，也将大有裨益。

最初，城市管理小贩，大多采取粗暴驱赶、罚款查扣的方式，感观、效果上都不算好。后来，为了规避冲突和非议，城管引入了凝视、举牌、对跪等柔性执法方式。可惜，这些仍不能称为上策，不过是把“我收你摊”变成了“请你收摊”，骨子里还是让小贩卷铺盖走人、做不成生意。

快刀挥下，乱麻倒是解开了，却也没法再用了。小摊小贩影响交通、环境，这方面的问题确实需要解决，但也应该看到，小贩有谋生的需要，市民也有光顾小摊的需要。一禁了之，因噎废食，双方的需求又如何满足？

与其收摊，不如收纳。这条门路，已经被一些地方政府摸索到，辟出专门的场地，将小摊小贩转移过去，从而化解交通拥堵、环境脏乱等问题。更为难得的是，这种收纳，并不是往墙角一堆，图个眼不见为净，而是在给予一个全新大环境的同时，使每个小摊贩各就各位，营造出一个个有序的小环境。摊点的证照要齐全，摊主的着装要按规定，每天的食物要留样备查……小摊贩市场，除了发生物理上的位移，更有了化学上的质变。

小摊小贩集中管理，既解决了城市管理的顽疾，兼顾了小贩和市民的需要，同时也能给地方政府带来长远的实惠。排除了交通堵点、安全隐患，这就避免了不必要的经济损失；小摊贩纳入正规化、集中化管理，节省了执法成本；给予困难群众摆摊的场地，还有助于帮助他们脱贫致富。一举多得，各方共赢。

如果祛除贪图省事、懒政思维，城市的有序与小贩的生意，就不会对立。解决问题的关键，要看政府有没有一肩挑两头的智慧、担当。治理小摊贩，宜疏不宜堵。多一些人情味和行动力，城市完全可以有小摊贩的一席之地。

《 人民日报 》（ 2017年02月14日 13 版）