拿什么让丽江古城还像丽江古城？

近日，丽江古城管理局发布《丽江古城内经营项目目录清单》（征求意见稿），拟将丽江古城内经营项目按照鼓励、允许、限制和禁止四类进行管理，实行经营项目准入标识制度。拟禁止经营歌舞厅、网吧、电子产品及桑拿按摩类服务，而餐饮、酒吧、珠宝玉石属限制经营。

因为几起打人事件，丽江的旅游形象最近正跌落谷底。当很多人抱怨不迭的时候，其实倒是个不错的旅游时机，一方面当地刚开千人整顿大会，此刻势必更加重视管理；另一方面去的人相对更少了，旅游体验反而会更好。要知道，时间是一把杀猪刀，时间久了，负面事件淡忘了，人流又回来了，管理也松懈了，你就又只能去丽江古城看人头涌动、买义乌小商品了。

如今，是个地方就提出来要发展旅游，但旅游发展到最后，所有景点好像都是一个设计师的作品。仿古建筑大同小异，各色店铺大同小异，卖的东西也都出自义乌小商品市场。一个旅游景点，只有当它不出名的时候，还有点地方风味和文化特色，一旦地方发展旅游事业的投入加大，或者获得了外界盛名，到此一游的游客大量涌入，这个景点也基本算玩了，除了人流和钱流，只剩一个空壳。

丽江古城和纳西人、纳西文化的关系越来越少，基本上就是一个义乌小商品市场的丽江古城分店，外加充满现代气息的各色酒吧与乡村夜店，去过一次的人不会还想去第二次，炒作的一个艳遇概念，更让情色市场供应商争相涌入。丽江之所以要推古城内经营项目目录清单，说白了，就是要让丽江古城依旧像是丽江古城，实现当地旅游的可持续发展。

平心而论，做到这一点是不容易的，很多地方连想都不曾想过这个问题。要保持古城特色，就要搞清楚：人们去往丽江古城，究竟想看的是什么？丽江古城的特色又是什么？搞清楚了这个问题，那些外面能够更好提供的或者与古城风貌完全不搭的，就应该理直气壮地拒绝。现实的问题是，租金越来越贵，禁止与限制的项目最挣钱，保护与鼓励的项目难以发展。

政府加强管理，设置目录清单，并不意味着就要完全否定市场，旅游经济本身就是市场经济。真正的问题是，那些丽江古城现在想要禁止与限制的项目，之所以长期以来最为挣钱，开的也最多，不是因为以前没有目录清单限制，而是因为监管严重不到位，放任他们宰客之能事，对劣质服务和假冒商品置之不顾，如此，方才扭曲了市场，让真正有民族特色和文化特色的东西，反而失去了竞争力。

面对混乱的旅游市场，想要保护古城特色，为此设置目录清单，算是一种“走捷径”的办法，能不能真正起效不好说，因为这里面必然涉及寻租腐败的问题，那些禁止和限制的项目，不是被市场的力量淘汰，而是被行政的力量淘汰，市场讲谁强谁活，行政讲谁有门路谁享特权。真正要让丽江古城还像丽江古城，大抵是没有捷径可走的，必须在日常监管上下硬功夫，让市场不因为监管虚置而发生扭曲，让游客真正想看的东西能够活得更好。