没有监督的信任是放任（思想纵横）

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》是围绕全面从严治党作出的战略部署，对于保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。当前，一些党员、干部对党内监督心存抵触，总觉得对其加强监督就是不信任。其实，信任和监督之间不是对立的，信任不能代替监督，没有监督的信任是放任。

党内监督是我们党加强干部队伍建设、保持党的先进性和纯洁性的法宝。党的一大纲领就提出，对于派到地方工作的党员，“一定要受地方执行委员会的最严格的监督”。长期以来，我们党始终保持集中统一，始终充满凝聚力、创造力和战斗力，与加强党内监督息息相关。但是，现在一些党员、干部对党内监督有抵触情绪。有的人认为，自己遵纪守法、光明磊落，组织却要不断监督，这是组织对自己的不信任，因此百般抵制监督。这显然是对党内监督的重要作用认识不清、对“权力在阳光下运行”的实质理解不透。我们党是一个有着近8900万名党员、440多万个党组织的大党。对于这样一个大党来说，权力的行使不能仅仅依靠人与人之间的信任，否则管党治党就变成了没有制度保障的“人治”。用权受监督，这是现代政党权力运行的普遍法则。因此，党员、干部绝不能在监督和不信任之间画等号，应牢记信任不能代替监督，自觉增强接受监督、欢迎监督的意识。

党员、干部要接受监督、欢迎监督，从更深层次上说，是因为加强党内监督恰恰是为了保护党员、干部。我们党培养一名成熟的干部非常不易，要付出很高的成本。这些年来，一些领导干部落马，给党的事业带来了很大损害。出现这种状况，与党内监督机制不健全、党内监督没有落实到位有很大关系。实践中，一些地方和部门对领导干部尤其是对“一把手”的监督有名无实，久而久之，一些领导干部完全丧失了“用权受监督”的意识，越轨用权的行为越来越多，最终滑向贪污腐败的深渊。深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，在平常就应多一些咬耳扯袖，让“红红脸、出出汗”成为常态。这些举措乍一看是让领导干部难堪、下不了台阶，但从长远来说是对领导干部的最大保护。因为“红脸”总比“黑脸”强，“出汗”总比“出事”强。通过监督，领导干部可以“知不足而后改之”，不至于“一失足而成千古恨”。可见，监督的“口”扎得越紧，党员、干部的心就越安。

当前，我们党的干部队伍总体上是好的，绝大部分干部忠诚老实、勤政廉政、担当有为。但我们依然要坚持“党内监督没有禁区、没有例外”，这与信任与否无关，而是由马克思主义执政党建设的规律决定的。不加强党内监督，信任最终往往变成放任。只有充分运用党内监督这个法宝，才能把权力关进制度的笼子，营造风清气正的政治生态，让每个党员、干部都能安心干事创业。

《 人民日报 》（ 2017年02月20日 07 版）