张楠之：“霸气局长”揍死下属的底气何来

20日下午，就网上热传的一段以“正定霸气局长：谁不听话就处理谁，把你揍个半死再起诉你”为题的录音，当事人河北省正定县现代服务园区市场管理局局长褚相国回应称，录音内容部分有剪辑，录音谈话发生在今年1月份，是他在训斥一位犯了错误的下属时所说，并称此事县纪委已经介入。(2月21日 中国新闻网)

很显然，这不是一次正常的批评，更不是发生在上下级之间的一次正常的沟通谈话。从这位局长的言谈话语中，我们可以感受到浓浓的火药味，不禁为被训斥者的工作前途甚至生命安全捏了把汗——现实中，一言不合便开除员工的领导大有人在，把员工“揍个半死”的领导也不是没有。

在这一事件中，最让人感兴趣的是，为什么这位官员会用如此霸气的话来训斥下属？

难道仅仅是因为他是下属的领导吗？虽然双方是上下级的关系，但在理论上，两人更应该是一种同志和同事的关系，彼此有着平等的人格，一方凭什么用粗口来训斥另一方？凭什么用“揍个半死再起诉你”的话相威胁？这位官员的权力清单里面有这么一条吗？当然没有。

我们反过来看这个以及与之相类似的事件，就会发现，在上级训斥起下属来颐指气使的同时，下属面对上级的训斥时通常也是唯唯诺诺的。为什么即使训斥得毫无道理，甚至污辱了自己的人格，他们也不敢反驳？难道仅仅因为自己是下属吗？答案仍然是否定的。

一些官员训斥下属的底气，并非来自其权力本身——权力清单中既没有可以训斥下属条文，也没有将下属“揍个半死”的规定——而是来自其所具有伤害能力。换言之，这类的官员未必能成就什么，但一定可以破坏什么，可以给他人的工作前途甚至人身安全造成一定的伤害。伤害越大，下属对他的畏惧心理越强，也就表现得越唯唯诺诺。相应的，施害官员也就越颐指气使、飞扬跋扈。

这一事件中的当事官员，既是该县现代服务园区市场管理局局长，又兼着市场办主任和某公司的董事长，且不说公职人员兼着企业负责人是否合乎相关规定，单是从官到商的这个跨度，就足以让他有着傲视下属的霸气，平添在某个领域一手遮天的底气。

说到底，不受约束或监督不力的权力，正是滋生霸气官员的温床，也是使某些官员相信自己具有伤害他人力量的温床。也正是因为一些官员确实具有这样的能量，才使得很多做下属的对其一再迁就，进一步纵容了这些官员的跋扈。对此，首先要做的，就是将权力关进制度的笼子，避免权力在一些官员手中成为伤害他人的工具;同时，进一步完善、畅通公职人员对上级不良行为进行投诉、申告的渠道，理顺上下级之间的关系，避免类似事件的发生。

文/张楠之