杨三喜：国际生免考 清华新政触痛了什么

群情激愤不仅因为大家对考试制度的天然信任，更因为它触动了国人对高考的敏感神经。

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日前，清华大学公布《2017年清华大学国际学生(本科)招生简章》。新规规定，从今年开始，所有具有申请资格的国际学生，都将施行“申请-审核”制。而以往所有申请清华本科的国际学生，都需要先参加4至5个科目的考试，然后经加试或面试后录取。

新规出台后，外界质疑清华大学降低了国际生录取门槛，对国内考生不公平。诸如“老外不用考试上清华？十年寒窗不如一纸国籍”之类的表达，引起了很多人的共鸣。还有人担心：这一政策将成为权贵阶层的特权，他们可以轻易让子女移民国外，获得外籍身份，“拿着外国护照免试上清华”。

面对汹涌的舆情，清华大学回应：施行“申请-审核”制并不意味降低了录取标准。第一，采用“申请-审核”制后，考核维度更丰富、考查面更广，难度不降反升。第二，新政实施后，因为不用来清华参加笔试，预计报名人数将增加，在录取总人数不变的情况下，清华可以优中选优，本科国际生质量有望进一步提升，结构也将进一步优化。第三，清华在国内的本科招生规模维持在3300人左右，而国际学生招生名额与往年持平，不挤占国内学生名额。

这一幕与去年5月江苏、湖北等12个“高等教育资源丰富”的省份向中西部地区省区增加招生计划公布后，部分考生家长因担忧此举挤占省内考生资源，向教育部门请愿类似。当时的舆情也是在当地教育厅承诺不会挤占本省考生资源、影响省内考生权益之后才渐渐平息。

客观来说，清华大学首次采用“申请-审核”制是向国际知名大学看齐，与国际知名大学接轨。对于国际学生来说，“申请-审核”制可以避免用同样的试卷测试不同国家学生的弊病。保持一定的留学生比例，对于建设世界一流大学来说也很有必要。哈佛、牛津等世界名校都有大量留学生，招收国际生并不意味着损害国内考生利益，挤占国内学生的教育资源，反而可能形成融合互补的局面。

然而，民众的担忧虽然有些情绪化，却特别可以理解。群情激愤不仅因为大家对考试制度的天然信任，更因为它触动了国人对高考的敏感神经。我国高等教育虽然已得到了长足发展，从精英走向了平民，但优质高等教育资源仍然稀缺。高等教育规模扩大了，高考升学率提高了，但高考竞争压力仍然巨大。因此，名校招生政策的任何变化，但凡触及教育公平，就很容易引爆舆论。

这种易焦灼的舆情环境并不利于教育改革，它将给改革者带来很大压力，使那些着眼长远的改革措施，因为触动现有利益格局而胎死腹中。应对这种舆情环境，当然不能噤声，而要继续扩大优质教育供给，创造更公平的教育环境，消除焦灼情绪的现实土壤，使大家可以用平常心看待教育改革。回到清华招生新政，“申请-审核”制的效果需要时间检验，但我们不妨用信任、开放的眼光对待它，而清华大学也要在执行上把好关、把牢关。