吴幼珉:特朗普没有软实力,欲来硬实力?
作者:吴幼珉
现在,特朗普正忙于反击和应对美国内外对他本人及所推行新政的反对声浪,同时又在努力实现他的竞选承诺;这位新当选的美国总统忙着呢。
特朗普遇到如此广泛和激烈的反对,反映美国国内政治、经济的结构性矛盾和美国在国际上的许多尴尬事,那些都不是在一朝一日造成的。同时,那也反映特朗普及其行政当局让别人接受自己所提出政策的能力并不强;而当前美国的软实力也已削弱。
美国本土东临大西洋,西面则是太平洋;美国把它在亚太的存在视为其核心利益之一是有地缘因素的。在亚太乃至全球范围内,美国当前战略的一个重点仍是抑制中国的崛起;在这个问题上,不论是民主党还是共和党人上台,美国政府都不会忘记这一点;当然,政策的优先次序会不适时调整。
美国奥巴马政府乐于利用软实力,却也曾经超乎了美国国力的范围;加上2016年大选前后的政治内斗持续,美国软实力现在已经显得不再那么灵验了。近来,迹象显示特朗普政府开始在亚太地区转向利用美国的硬实力了。
二月中旬,美国的“卡尔文森号”航母进入我国南海,美太平洋司令哈里斯称中国“越来越自大”,“美军寻求合作,但会在必要时做好对抗的准备”;第三和七舰队的指挥官均称“如果有必要,我们做好了作战准备”。那是冠冕堂皇的文章,语气却略放软;事先张扬,叫阵意味却浓。此外,特朗普近日再次称中国是操纵汇率的“总冠军”,表示并未他在该问题上退缩;而现任的美国财长则称还没有准备好对中国汇率行为作出判断。
特朗普政府对美国过去几届政府的对外政策作了许多调整;引致不少国家,包括美国盟国强力的反弹。而在特朗普政府的诸多对外新政中,特朗普的对华政策可以说是最没有章法的了,有不少前后矛盾或前言不对后言的例子。
这折射中国经济实力越来越强,中美经济合作程度与互补性也越来越高,客观环境令美方顾虑颇多,因而特朗普很难一意孤行。传媒报道,美国的盖洛普公司公布最新的一份民调结果显示,目前有半数美国人对中国抱有好感,为近30年来的新高。而现在,美国政府也在整合其对华的新政策,一时间还没有设计出一个新的方案。
然而,特朗普在亚太政策上有趋更加强调展现硬实力的可能。快速提升国防能力以固南海主权和早日国家统一是中国自己必须完成的,平稳发展经济也需有适时的新发展模式。而既然和平崛起,那理念也需要向其他国家传达,让其他国家认识中国和平崛起的决心和努力;信息传达是沟通的一个方面,让别人接受所传达的信息则是有效的沟通。(作者为香港资深评论员)