舒圣祥：治理假货亟需法治的“细眼筛子”

制假售假受到刑事处罚的比例，居然不足1%——这个数据来自2月27日阿里巴巴集团向全社会发布的一封公开信。2016年全年，阿里巴巴共认定和处理制假售假案件线索4495条，案值均高于目前刑法所规定的5万元起刑标准。但截至目前，有刑事判决结果的仅33个。

3·15就要到了，打击假货尤其是网络假货，无疑是公众十分关注的话题。数据显示，2016年全球买卖的假货产品价值4600亿美元，其中大部分假货买卖发生在网上。但是，互联网本身不产生假货，假货的根源依然在线下，在类似福建莆田“假鞋之都”那样的地方。要从根本上解决假货问题，必须线上线下联动。

公众对于电商平台的大数据打假充满期待，事实也证明电商平台有这样的能力及时发现和搜集打假线索，可是企业并没有执法权，能做的无非是发现问题、下架商品、向监管部门报告线索，然后等待执法部门依法处理。在打击假货这个利益点上，电商平台的利益和监管部门打击的目标和方向完全一致。问题是，两者如何形成更有效的合力。

案值明明大于5万元的起刑标准，可当电商平台将证据和线索交给执法部门，最终受到刑事处罚的比例却不足1%，就这1%，其中还大多都是缓刑，这样的打击力度既让人震惊，更让人失望。等于是高高地举起，轻轻地落下，对制假售假者几乎形不成任何有效威慑。

为了治理假货，无论是电商平台还是司法机关，都要付出高昂的成本，可因为现行相关法律过于温柔，难以适应打击此类犯罪迅猛发展的现实需要，结果导致执法成本极高、犯罪成本极低，制假售假者难以受到刑事处理——违法犯罪的人笑死，痛恨假货的人急死，执法办案人员累死，消费者哭死。

假货像雾霾一样，从各种各样的小作坊、黑工厂里袭来，让消费者和正规商家蒙受极大损失，刑事打击假货的法治“筛子眼”却粗得不像话，不仅99%达到起刑标准的制假售假者都漏了下去，“不幸”留在筛子面上的也不过是缓刑。这样的打假行动，即便治理声势再大，投入力量再多，科技含量再高，恐怕也无法阻挡在利润面前蠢蠢欲动的制假售假者。

正义的力量失去了牙齿，邪恶的势力就会猖狂。在美国，制假售假初犯者将面临10年以上的监禁，重犯者将面临20年以上监禁和500万美元的罚款，因假货造成死亡后果的个人将会被终身监禁。而对于公司的处罚，罚金更是高达1500万美元。不是说罚得越重就越好，而是说任何违法者都会有成本和收益的考量，倘若处罚与获得根本不成比例，“假鞋之都”之类的地方必然久治难愈，假货的雾霾自然经久难散。

假货像雾霾一样四面袭来，过去和现在都是消费者的心头之痛，我们满心期待，能在未来寻找到治本之道。针对现行相关法规存在的过时、过宽、模糊和难以执行的缺陷，改善立法、严格执法并加重刑罚力度，让制售假货者付出应有代价，这是根治制假售假泛滥的急切需要。

酒驾入刑的成功先例，需要在治理假货上复制，像治理酒驾一样治理假货，从而打造一把法治的“细眼筛子”，增强刑罚的“必定性和不可避免性”，让制假售假者付出应有代价，让大数据打假的威力得以最高水平发挥，这是我们消费者的3·15心愿。