王晋：土耳其与俄罗斯关系的三个考验

自从土耳其-俄罗斯关系在2016年上半年，尤其是2016年7月土耳其未遂政变后，逐渐趋近，土耳其和俄罗斯在一系列国际和地区问题上的配合默契。比如双方不仅多次举行领导人之间的直接会谈(在3月9号，埃尔多安和普京将会在莫斯科再次相会)，两国在叙利亚问题上更是与伊朗一道主导了未来的谈判方向。但是土耳其和俄罗斯之间的关系并非“铁板一块”，在一片祥和之中，两国关系将很可能会受到来自三方面的巨大挑战。

首先，土耳其与俄罗斯的关系可能会受到叙利亚问题的挑战。受到土耳其支持的“自由叙利亚军”(FAS)在不久前攻占了叙利亚北部战略要地阿尔·巴布。而阿尔·巴布紧邻叙利亚政府军控制区，因此驻守当地的“自由叙利亚军”已经在过去一段时间同临近的叙利亚政府军发生了零星的交火事件。为了防止可能出现的冲突扩大的局面，俄罗斯和土耳其多次出面，帮助协调冲突，避免叙利亚政府军和“自由叙利亚军”冲突升级。

除了与叙利亚政府军冲突风险之外，土耳其和“自由叙利亚军”在阿尔·巴布还可能会激化与东部叙利亚库尔德武装“人民保卫军”之间的矛盾。尤其是当美国新总统特朗普宣布将会在近期针对“伊斯兰国”极端组织武装发动攻势，土耳其更倾向于通过其支持的“自由叙利亚军”从土耳其-叙利亚交界的科巴尼(现为叙利亚库尔德武装控制)向南发动进攻，直捣拉卡;而“人民保卫军”则更倾向于自己“唱主角”，不愿意土耳其的介入。

长期以来，土耳其都将“人民保卫军”视为“库尔德工人党”在叙利亚的分支机构。与土耳其的观点不同，俄罗斯和美国则将“人民保卫军”视作抵抗伊斯兰极端组织“伊斯兰国”的重要盟友，尤其是俄罗斯，在很多方面与“人民保卫军”保持着联系。不久前在莫斯科，俄罗斯刚举办了“库尔德人国际会议”，邀请了“人民保卫军”在内的多个库尔德组织参会。此外俄罗斯还力主邀请“人民保卫军”政治机构“民主联盟党”参加了在日内瓦举办的叙利亚问题和谈，显示出对于“民主联盟党”的某种承认，这让土耳其忧心忡忡。

另一个可能考验土耳其-俄罗斯关系的因素是黑海问题。很长一段时间以来，做为黑海-地中海之间“钥匙”的土耳其，都不愿意看到俄罗斯和西方国家之间在黑海剑拔弩张，因此在1936年的《蒙特勒公约》中，土耳其就通过限制通过海峡外国军舰的级别(不得使用舰载飞机)，来希望能够降低地缘冲突的风险。而当俄罗斯和西方国家在黑海因为乌克兰危机而剑拔弩张之时，作为北约成员国的土耳其，很可能会被逐渐拉入到地缘争端的传统怪圈之中，与俄罗斯之间关系出现裂痕，也极有可能发生。

此外，近期时有发生的阿塞拜疆和亚美尼亚间关于“纳卡地区”的纷争，也可能会波及到土耳其和俄罗斯之间的关系。从文化和政治上，土耳其与争端的一方阿塞拜疆更加接近，因此一直也较为支持阿塞拜疆在纳卡争端上的立场;而亚美尼亚则长期与俄罗斯关系亲近，因此如果纳卡争端不断升级，土耳其和俄罗斯之间的关系也可能因此而受到影响。

总的来说，土耳其和俄罗斯之间当前最为敏感的议题，就是叙利亚问题，尤其是在叙利亚未来政治安排中，如何协调土耳其对于“库尔德工人党”的关切，与俄罗斯对于叙利亚库尔德“民主联盟党”政治许诺之间的矛盾。土耳其和俄罗斯之间的关系，将不仅决定着未来叙利亚政治重建进程，也进而会影响中东乃至东欧的地缘政治变化格局。

王晋 以色列海法大学政治学院国际关系博士生