浦江潮：网约车驾考难度不应高于出租车

南京市首场网约车驾驶员从业资格考试日前开考，报名参考的76名驾驶员中，仅有10人在两门科目中达到80分的合格线。据了解，考试包括全国题和南京本地题两张卷，难倒很多驾驶员的是南京本地题，考题要求司机对本地道路包括高淳和溧水都要非常熟悉，还要具备一些人文地理等方面的知识，譬如“南京长江大桥是哪一年建成的”。

76人参加考试，10人通过，通过率仅为13%，的确偏低。至于原因，可能是多方面的，比如考题较难、参考人员准备不足，又由于是首场考试，大家还没摸清这种考试的“门道”等。

联系到其他地方的网约车驾考，同样有一些考题引发争议，而且通过率普遍很低，人们难免对网约车驾考的难度提出质疑，乃至猜疑这是故意刁难，目的是构筑高门槛，变相遏制网约车的发展。

这种猜疑无根无据，且不去理会;但质疑考试太难导致通过率太低，我认为是有一定道理的。

拿什么判断考试难度合不合理？不是人们议论纷纷的该不该考英语、网约车司机该具备哪些知识，因为这是永远争论不清楚的——网约车司机当然懂得越多越好，说不定就会碰到老外，或者有乘客问南京长江大桥的情况。但反过来说，如果按此逻辑，网约车司机都得是复合型“知道分子”，上知天文下知地理，家事国事天下事无不了然于胸，要考的东西太多了，难度还得大大增加，而这无疑是不现实的。

这些问题争论不清楚，但有一点很清楚：网约车司机说到底就是出租车司机。网约车与传统出租车的区别，仅在于叫车、接活的方式不同，前者是人们通过网络平台叫车，后者是人们在大街上招手叫车。除此之外，网约车和传统出租车提供的服务一模一样，无非是开车把乘客从一个地方送到另一个地方。实际上，很多传统出租车的司机也通过网络平台接单，他们同样是网约车司机，或者说兼具两种身份。

既然网约车司机也是出租车司机，而且提供的服务一模一样，那么网约车驾考就应该与出租车驾考大体相当，出租车驾驶员怎么考，网约车驾驶员就怎么考，考试内容的范围、难度以及合格线等，都应该一视同仁，没有理由在从业资格考试上对网约车司机提出更高的要求。人们之所以质疑网约车驾考太难，正是因为它的难度明显高于出租车驾考，通过率明显低于出租车驾考，这无疑是判断考试难度不合理的有力证据。

随着网约车发展，今后网约车驾考可以考虑与出租车驾考合并，这是最为公平合理的办法，也最能消除人们的种种猜疑。不要担心因此导致网约车司机太多，除了从业资格考试，各地还设定了车辆门槛、牌照门槛、户籍门槛等各种高低不同的门槛，这些门槛足以遏制网约车的无序发展，那么在从业资格考试上，就不必再设一道比开出租车更高的门槛了。