中国不能只靠诚意与外交 还要建设强大威慑!

萨德危害在哪，为何必须反制

沈丁立 复旦大学教授

围绕韩国政府同意美国“萨德”反导系统入韩之事，中国方面已多次表示强烈反对。

中方政府与民间对此采取的各种反制措施正在陆续出台，此乃十分必要。究其原因，是由于“萨德”入韩，对我腹地的空情军情侦察能力将大为增强。本来，“萨德”部署发生在韩美之间。韩国虽有权请美国协防，但无权协助美损害我国安全。这种后果，不能仅从朝鲜半岛的军事平衡来看。更重要的是，要从东北亚和全球安全平衡的视角来看。

世界主要大国之间存在一定程度的战略平衡，即使是不那么完全对称的平衡。如果国际安全失衡，就容易发生冲突甚至战争，其结果是导致新一轮的平衡。譬如，新中国新生时代并无核武器。而美国屡次对我国进行核讹诈，上世纪50年代曾多次扬言对华使用核武器，其直接后果是迫使中国发展自己的核武器，从而构建中美战略平衡。

毫无疑问，中国发展核武不是用来首先威胁美国或任何他国，而是用于威慑针对我国可能发生的核攻击。*果然，在中国于1964年首次成功试爆核武之后，美方不再对我国公开进行核威胁。*当然，它内部随时都有对华进行核打击的作战计划。

因此，中国以有限数量的核武器，成功达到与美方之间一定程度的战略平衡。即使中国核武数量与质量都曾远不如美国，但中国拥有核武这一事实本身，就迫使美国政府务实。即使美国长期并且仍在中国的核心利益问题上对我国进行挑战，但美方对任何可能引发两国间核冲突的举措仍然比较谨慎，其原因就是中国拥有了使美国不能接受的战略报复能力。

然而，在韩国部署“萨德”系统，则将以陆基为基础的对华、对俄战略侦察能力直接送抵中俄家门口。因此，在和平时期韩国能协助美国将对华抵近侦察提前几千公里。在危机时刻，在中国一旦受到核攻击而发动战略反击时，此“萨德”雷达将提前半个地球及时侦获军情，从而为太平洋对岸的本土导弹防御多赢得10-20分钟的战略预警时间。

就是这10-20分钟，将可能严重损害中国战略威慑的有效性，从而影响东北亚与全球的战略平衡。坦诚而言，中美发生严重冲突的可能依然存在。这不是由于中国霸权，而是由于美国坚持损害中国的根本权益所致。

在中国视为核心利益的问题上，在国家统一与主权完整的问题上，如我国对台湾与钓鱼岛等的主权问题上，美国还在继续甚至强化干预，奥巴马政府是这样，特朗普政府上台伊始也是这样。在美国政府一再发出错误信息之时，要让台日当局有所清醒，就必须让美国政府首先清醒。中国保持强大的报复性有效战略威慑，就是给白宫最好的战略清醒剂。

韩国因朝鲜发展核导而需建设反导，本身不难理解，问题是要对症下药，建设有度。**朝鲜对韩威胁的主要来源是强大的火炮与短程导弹能力，对此“萨德”系统根本无能为力。但“萨德”X波段雷达超长的侦察能力，一旦与美国的地区与全球军事系统连接，将导致美国在技术上和观念上取得某种“自由行动”的信心，这才是问题所在。如果超级大国率先发动核攻击而又可免遭报复，这样的世界将会失去制衡，这必然助长超级大国的为所欲为。**在缺乏制衡的时代，美国本世纪初在伊拉克不是没有为所欲为过。

中美是两个世界级超大型国家，双方已在经贸和人文交流等领域建立起全面而深厚的合作关系。即便如此，两国之间仍然存在结构性的战略冲突，尤其是在台湾问题上。台湾是中国的一部分，这不仅为联合国所承认，也为包括美国在内的世界170多个国家所接受。然而，美国并不愿意就此依照国际法办事。对于属于中国一部分的台湾，美国在中美关系正常化之后的第100天，其国会悍然通过设立公法，扬言“任何对台湾的威胁自动构成对美国的威胁”，并确立美国府会将合作推动保卫台湾的立法。

众所周知，台海两岸尚未统一，台湾地区现任领导人迄今未接受“九二共识”关于一个中国的论述，一些“台独”势力仍在蠢蠢欲动。对此，中国大陆早已颁布《反分裂国家法》，明确在几种条件下大陆将启动针对“台独”的非和平行动。因此，在针对台湾未来的问题上，中美两国的立法都不排除双方有可能发生冲突。这种严重矛盾，在上世纪90年代中期已在台海上演过。只要“台独”势力继续蔓延，只要“台独”拒绝一中原则，两岸就有可能扣动扳机，中美两国按照各自法律就可能爆发严重冲突，最终可能发生谁都不愿看到的后果。

那么，保持中美之间的战略平衡，即使非对称的平衡，仍然是保障亚太乃至全球安全的基石。中国并不追求霸权，但中国维护主权并不为过。*中国要能成功维权，不能只靠诚意与外交，还要建设强大的威慑，*而中国防御性威慑的唯一目的，就是预防对我主权侵犯。

在新中国诞生初期，中国即使一清二白，仍然成功建设了有限但有效的威慑。今天，在我们吹响“中国梦”号角的时代，在韩国就“萨德”问题顽固坚持挺美反中并且屡教不改的情况下，已经成为世界第二大经济体的中国一定会举国一致，官民一致，采取必要措施予以反制。

中国要以实际行动告诉韩美，中国有意志有能力维护我国战略威慑的有效性。这一防御性的威慑，只能加强，不能削弱。任何旨在危害中国合法安全的他国图谋，不仅是中国的威胁，而且损害地区与世界稳定，并与朝鲜半岛无核化的努力背道而驰，中国必须予以坚决反对。韩国部署“萨德”，不仅不会受益，反而会输得很惨。★