美航行自由报告批中国最多 俄媒发出挺中国声音

【环球时报记者 李萌 柳玉鹏】当地时间6日，美国国防部发布《2016年度航行自由报告》。报告批评中国在南海“过度声索海洋权利”，并说过去一年美军的“航行自由行动”涉及印度、日本等包含其盟友和对手在内的22个国家和地区。海军军事学术研究所研究员张军社7日在接受《环球时报》记者采访时说，美国是在以自己的标准来判断其他国家的海洋主张是否正确，这是一种霸权和霸道的方式。

美国军方的这份报告列出“航行自由行动”涉及每个国家的条款，并统称为“过度声索海洋权利”。报告显示，在2015年10月1日至2016年9月30日期间，美军行使“航行自由权”的22个国家和地区中，涉及南海的有6个国家和地区。

英国广播公司(BBC)称，过去一年，美国和中国在南海围绕“航行自由”的争端是最吸引眼球的事件。美国指责中国在南海建设军事设施，并称此举在中美之间以及中国和南海邻国之间引发大量争议。中国涉及的条款共5条，远超其他国家。

张军社7日对《环球时报》记者说，美国国防部每年都用这种所谓的理由来“挑战”中国主权和海洋权益，该报告对中国的批评实际上是老调重弹。中国以直线基线划法来划定领海基点符合《联合国海洋法公约》规定。中国在南海的主张有充分的历史和法理证据。

五角大楼发言人戴维斯说，“我知道一说航行自由，人们就会联想到中国。这不是关于中国，而是对整个世界，与国际法通行标准有关”。“戴维斯的说法体现了美国的傲慢”，张军社说，他只是想表达美国这项行动并不是针对中国。但问题是，难道只有美国遵守《联合国海洋法公约》吗？美国的“航行自由行动”从1979年开始实施，实际上是依靠美国强大的海上力量来挑战其他沿海国家的主权和沿海主张。

在美批评中国之时，俄罗斯发出挺中国的声音。俄《生意人报》7日报道称，该国驻华大使安德烈·杰尼索夫接受该报采访，谈到中国在南海建人工岛礁是否构成威胁时，他说，“外界最主要担心中国限制这一地区的商业运输，但我们并没有看到这种事情发生”。他强调，如果地区领土争端暂时不能解决，那么至少不应让外界介入。